Традиционный осенний приоритет в парламенте — рассмотрение бюджета на следующий год. Но это самый видимый пласт работы депутатов. Подробнее о том, над какими еще вопросами сейчас идет работа в стенах местного заксобрания, рассказала заместитель председателя Государственного Собрания — Курултая республики Юмабика ИЛЬЯСОВА.
— Осенняя сессия началась с рассмотрения целого ряда важных законопроектов, в том числе по налоговому законодательству. Например, изменения в закон о налоге на имущество организаций связаны с необходимостью определения на региональном уровне налоговой базы по объектам недвижимости исходя из кадастровой стоимости. Предлагается установить налоговые ставки в отношении административно-деловых и торговых центров общей площадью свыше тысячи квадратных метров и объектов недвижимого имущества иностранных организаций в 2015 году в размере 1,5 процента, в 2016-м и в последующие годы — 2 процента.
Другой немаловажный закон вводит с 1 января 2015 года новый порядок расчета налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. Новация предположительно охватит 1 миллион 300 объектов жилого и нежилого фонда. При этом предусмотрено применение налогового вычета — уменьшение кадастровой стоимости общей площади объекта на определенную величину. В отношении квартиры — в размере 20 квадратных метров, комнаты — 10 квадратных метров, жилого дома — 50 квадратных метров, единого комплекса — 1 миллион рублей. Кроме того, будут сохранены налоговые льготы, которые действуют в отношении физических лиц. Но льгота теперь будет даваться только на один объект каждого вида по выбору налогоплательщика.
— На ближайшем заседании парламента депутаты в последнем чтении обсудят законопроект, который в процессе обсуждения вызвал немало споров среди населения. Я говорю об ограничении продажи спиртных напитков в городах и селах…
— В последние годы растет число деревень, придерживающихся «сухого закона». Думаю, положительные сдвиги в сознании людей произошли и во многом благодаря самоотверженной деятельности Союза женщин, Всемирного курултая башкир, других общественных организаций. Этому способствует и ежегодный конкурс «Трезвое село». Зоны трезвости объявляются на общих сходах, жители сами запрещают коммерсантам продавать спиртные напитки.
Если раньше эти ограничительные меры не имели правовой основы, то новые изменения в законе, о котором вы говорите, дают права гражданам самостоятельно принять решение о запрете розничной продажи алкогольной продукции в их населенных пунктах, расписана и процедура установления такого запрета.
Мне кажется, что дополнительные ограничения на реализацию спиртного не мешало бы установить 1 июня — в Международный день защиты детей и 1 сентября — в День знаний, объявив их республиканскими днями трезвости. Если планомерно и целенаправленно не работать по профилактике таких негативных явлений, как алкоголизм, наркомания, не придерживаться принципа ответственного родительства, бюджетные деньги так и будут уходить в «черную дыру». Ведь и в России, и в республике более 85 процентов сирот являются социальными, дети при живых родителях оказываются в приютах, детских домах, в патронатных и приемных семьях.
— Семьи у нас разные, но многие сегодня нуждаются в дополнительной поддержке государства.
— Да, семьи разные, но есть ряд типичных трудностей, решение которых требует комплексного подхода. Например, семья считается неблагополучной не только, когда родители ведут аморальный образ жизни, но и если ее доходы ниже установленного прожиточного минимума. В Башкортостане около миллиона человек получают различные виды государственной поддержки. Некоторые граждане принимают эту помощь как должное и перестают прикладывать усилия для улучшения своей жизни. Для того чтобы побудить такую часть населения к активным действиям, постановлением правительства республики с лета этого года помощь малообеспеченным семьям оказывается на основании социального контракта.
Эти первые шаги к сокращению количества неблагополучных семей уже дают неплохие результаты. К примеру, по информации Министерства труда и социальной защиты, в Стерлитамаке малоимущая семья, занимаясь продажей фруктов и овощей, заработала в течение месяца 40 тысяч рублей, а в Нефтекамске многодетная семья открыла маникюрный салон.
Мне много приходится ездить по республике, и я лично знакома с прекрасными, вполне успешными многодетными семьями. Хайдаршины из деревни Верхнекарышево Балтачевского района рассчитывают только на свои силы. Ей — 38, ему — 42, у этой замечательной пары растут девять детей. Красивые, умные, талантливые, здоровые. Летом продают по двадцать восемь ведер земляники из своего сада, имеют пять коров. Трудолюбивые, не теряющие оптимизма родители заслуженно награждены орденом «Родительская слава».
Полвека назад у нас не было принято отдавать престарелую мать или отца в социальное учреждение. Сегодня вполне благополучные люди пристраивают своих родителей на попечение государству. Не поверите, в Хайбуллинском районе в стационаре по обслуживанию людей пожилого возраста только у одной женщины нет близких. Даже в Германии, которая считается наиболее удобной для жизни простого человека, государство пытается освободить себя от этой социальной роли, требуя от взрослых детей алименты. Укрепление семейных связей, думаю, свело бы на нет подобные проблемы.
Когда-то Пастернак сказал: «Уходит с Запада душа, нечего ей там делать». Хотя общая высокая культура Европы не подлежит сомнению, поэт, наверное, был прав. Но сегодня, к сожалению, и в нашей стране наблюдается обнищание духовной жизни, с чем я связываю многие беды общества.
— Это понимают и на самом высоком уровне. Не случайно нынешний год был объявлен Годом культуры и в России, и в Башкирии. Следующий пройдет под знаком литературы.
— Я никогда и не сомневалась, что сила творчества может стать одним из главнейших приоритетов в государстве. Потому в нашей депутатской работе много вопросов, связанных с областью культуры. Буквально на днях в окончательном чтении будут рассмотрены изменения в закон «О театрах и театральной деятельности в Республике Башкортостан». Он дополняется новой нормой о грантах в сфере театральной деятельности, узаконивая тем самым уже успешно применяемую в республике систему предоставления грантов творческим коллективам театров.
Не только творческие деятели, но и мы, региональные законодатели, почти год пристально наблюдаем за ходом обсуждения вопросов культуры на уровне президента России, Госдумы и Совета Федерации. И наконец-то 24 октября Думой принят, одобрен Советом Федерации и подписан Владимиром Путиным долгожданный закон «О меценатской деятельности». Он предлагает включить в Налоговый кодекс России нормы, стимулирующие привлечение к меценатской деятельности граждан и юридических лиц. Теперь с нетерпением ждем закона «О культуре». Надеемся, что этот документ не будет носить декларативный характер, ведь культура сегодня, как никогда, нуждается в государственной заботе.
А люди наши в большинстве своем не утеряли основ нравственности, трудолюбия — непременных достоинств человека. В своем избирательном округе я часто встречаюсь с жителями, которые бескорыстно берут на себя ответственность за судьбы односельчан, за подрастающее поколение, за нравственный климат в обществе.
— Назовите хотя бы нескольких. Им приятно будет услышать от вас добрые слова…
— Директор Ново-Зирганской школы Хайбуллинского района Гали Рахметов. В этом году для школьной столовой вырастили двести бройлеров, с пришкольного участка собрали богатый урожай картофеля, овощей, а в собственно изготовленной теплице — огурцы, помидоры с ранней весны до поздней осени. Питание детей организовано в основном за счет летней практики школьников. Вот и логичный ответ на вопрос, над которым мы ломаем головы, проводим «круглые столы», думая, где еще найти средства, чтобы будущие мамы и защитники страны качественно питались.
В селе Октябрьский Баймакского района живет успешный фермер Айрат Шарафутдинов. Он сеет твердую пшеницу, имеет хорошую материально-техническую базу. Говорят, у него настоящий талант, он чувствует, как дышит земля.
Влюблена в свое дело директор централизованной сети библиотек Баймакского района Луиза Давлетшина. Именно благодаря ее долголетней деятельности клубы, библиотеки маленьких деревень стали настоящими очагами культуры, где проникновенно звучит монолог Прометея или ведутся интересные беседы на темы искусства, семейной жизни.
Всех не перечислишь, одно лишь хочу подчеркнуть: эти сельчане не только труженики, но и люди высокой духовности. Задавая себе вопросы, они ищут и находят ответы на них. На таких, как говорится, земля держится.