Власти Башкирии намерены полностью ликвидировать очередь в детские сады к 2021 году.
А поскольку эта очередь редеет, но не сдается, в ход идут все новые варианты решения проблемы. Сегодня, например, большое внимание уделяется расширению сети центров раннего развития и частных детских садов. Однако открытие таких заведений в республике пока что не идет ударными темпами. Почему социальные предприниматели не торопятся занять эту нишу и с какими сложностями они сталкиваются в работе, обсуждали на дискуссионной площадке «Негосударственные образовательные организации» на расширенном заседании Коллегии управления по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан. Руководители частных учреждений для детей были готовы поделиться опытом работы, а представители всех заинтересованных ведомств — ответить на их вопросы.
Без лицензии — только развлечения
На сегодняшний день в Башкирии лицензию на образовательную деятельность имеют всего 29 негосударственных детских садов. Вообще-то это необязательно: частные детсады и центры имеют возможность работать и без лицензии, если они не пытаются ничему научить своих подопечных, осуществляя лишь уход и присмотр за ними.
Наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, с одной стороны, дает предпринимателю возможность получать определенную господдержку и льготы, а с другой — это дополнительные затраты и сложности, начиная с выполнения ряда требований нормативных документов и заканчивая регулярными проверками надзорных органов. Стоит ли игра свеч? Руководитель центра инноваций социальной сферы РБ Ирина Абрамова считает, что детские учреждения, не получившие такую лицензию, вскоре могут стать неконкурентоспособными.
— Большинство современных родителей ждет от детсада, что ребенка там будут не только кормить и развлекать, но и обеспечат образовательную программу, — говорит она. — Таковы веяния времени: малыш не успел родиться, а его уже активно развивают, несут в бассейн, учат английскому языку. В проекте — разработка программ республики по дополнительному образованию, а значит, это направление будет развиваться и поддерживаться.
Суровые будни предпринимателей
Один из существенных плюсов наличия образовательной лицензии — возможность получить у муниципалитета помещение под садик и платить за его аренду с 75-процентной скидкой. Правда, эти помещения совсем не приспособлены под садики и практически всегда требуют серьезного ремонта и перепланировки, на время которых могут предоставляться арендные каникулы, поведала замначальника Управления земельных и имущественных отношений уфимской администрации Тамара Пушкарева. Хватает у предпринимателей и других трудностей.
— Мы работаем в Уфе с 2008 года, сейчас пытаемся получить образовательную лицензию, — рассказала Алина Абрамова, директор сети детсадов «Жемчужинка». — Для этого все наши педагоги должны быть специалистами по дошкольному образованию, а найти таких трудно. Пришлось переучивать, отправили на курсы тех, кто есть.
Но особенно сложно, по словам предпринимательницы, выполнить все требования пожарного надзора: все время приходится вкладывать средства и что-то переделывать, чтобы устранить замечания этого ведомства. Сейчас, например, руководство детсада «Жемчужинка» вынуждено возводить в одном из филиалов пятиметровую огнеупорную стену из-за того, что сосед построил свой гараж слишком близко к границе между участками. Впрочем, всем понятно, что требования МЧС упростить никак нельзя: когда речь идет о детях, безопасность прежде всего, и нормативные документы здесь действуют не республиканские, а федеральные.
Центр на тысячу детей
Кстати, в тренде не только дошкольное образование, но и дополнительное образование для школьников, связанное с ранним профориентированием, профессиональным самоопределением. Так, в Демском районе Уфы при поддержке районной администрации и Обрнадзора РБ активно реализуется проект центра дополнительного образования: уже подобрано помещение для него, идут работы по получению лицензии. Планируется, что центр будет работать по популярной сейчас практике государственно-частного партнерства, когда частное учреждение выполняет государственные и муниципальные заказы, получая за эти услуги финансирование.
— По такому принципу уже работают некоторые частные клиники Уфы в сотрудничестве с минздравом: в них можно получить бесплатные для пациентов услуги по полису ДМС, — разъяснила Анастасия Кузьмина, учредитель сети дошкольных образовательных учреждений «Софи». — Точно так же частный дом детского творчества может выполнять муниципальный заказ, оказывая детям образовательные услуги бесплатно.
Новый центр планирует охватить около тысячи детей — для них будут проводиться по расписанию занятия, направленные на раннюю профориентацию: инжиниринг, робототехника, экономика и право, изучение иностранных языков.
— Мы всегда открыты для оказания консультаций предпринимателям, — заверили представители всех причастных ведомств. А Ирина Абрамова пообещала собравшимся в ближайшее время организовать узкопрофильные мастер-классы по организации частных детсадов, где будут разъяснены все сложные моменты.