На зоне есть своя «Зона роста»

В мероприятии с символическим названием «Зона роста», организованном территориальным органом федеральной службы исполнения наказаний, приняли участие общественники и представители частного бизнеса.

Раньше заплатишь — раньше выйдешь

Бизнесмены побывали в таких цехах, как молочный, швейный, литейный и металлообработки. А также ознакомились с продукцией, которую производят осужденные в исправительных учреждениях региона. Посетителей колонии интересовало все. Например, сколько литров молока способен обработать молочный цех? По каким критериям отбирается туда контингент? Какую продукцию он выпускает и кто ее покупает?

— Мы изучаем личное дело каждого осужденного и, исходя из трудового стажа и образования, решаем, куда его лучше трудоустроить, — пояснил заместитель начальника центра трудовой адаптации ИК-9 Марат Ибрагимов. — Производственные мощности молочного цеха позволяют переработать две с половиной тонны молока за смену. Здесь выпускают молоко, сливочное масло, творог, сметану, сливки, сгущенку. Вся продукция пастеризованная, пакетированная, имеет свой торговый знак и реализуется внутри УФСИН.

Как отметил спикер, сырье здесь тоже свое — молоко поступает из поселка Верный Иглинского района, где содержится дойное стадо. Практически каждая колония имеет территорию, где производит мясо-молочную, консервированную и кондитерскую продукцию, выращивает овощи, цветы, саженцы. Также имеются мельничные хозяйства для переработки зерновых. Кстати, все обмундирование и обувь для сотрудников ведомства выпускают цеха исправительных учреждений.
Излишков продукции нет, ее производят ровно столько, сколько нужно. Но при необходимости нарастить объемы не составит труда: сырьевая база и производственные мощности позволяют это сделать. Равно как и открыть новые площадки, если какое-либо предприятие «с воли» выступит с предложением создать на них свое производство.

Конкретно ИК-9 специализируется на металлообработке. В основном здесь выпускают промышленные вентиляторы, которые используются в энергетике, химической промышленности, котельных. По итогам 2025 года объем готовой продукции учреждения составил 320 млн рублей. Соответственно возник вопрос: зачем такой самодостаточной системе понадобились предприниматели?

— Мы привлекаем бизнес-сообщество республики, чтобы учреждение могло нарастить объемы: чем больше заказов — тем выше у осужденных зарплата. Работа ведь сдельная. Для чего? В первую очередь, чтобы они могли возмещать потерпевшей стороне моральный и материальный ущерб. Кроме того, одно из условий УДО — это погашение исполнительного листа. Чем быстрее осужденный погасит ущерб, тем раньше он может рассчитывать на условно-досрочное освобождение. К тому же заработок позволяет отовариваться в магазинах на территории колоний. К слову, мы отслеживаем, чтобы там не задирали цены, — пояснил председатель Общественной наблюдательной комиссии РБ Олег Галин. — Все деньги аккумулируются на лицевом счете осужденного. С них удерживаются расходы на спецодежду, питание, содержание. Всего ИК может удерживать до 75 процентов заработка, в том числе по исполнительному листу. Выше всех зарплата у пекарей, поваров и литейщиков. Но в основном заработок зависит от объема заказа. Конечно, о соответствии зарплате на свободе речь не идет, поскольку в исправительных учреждениях свои условия труда. Однако готовая продукция здесь в разы дешевле.

Продолжая тему уровня рабочей компетенции, которой интересовались предприниматели, спикер пояснил, что с обучением проблем тоже нет — на территории каждой колонии действуют образовательные учреждения, где осужденные могут получить профессиональные навыки сварщика, токаря, строителя, плотника, пекаря и другие. Причем впоследствии каждый имеет возможность повысить свою квалификацию и получить соответствующий документ. А по окончании срока лишения свободы выйти из учреждения со специальностью и опытом работы и устроиться на работу. Также в колонии можно получить и высшее образование. Преподаватели по договору проводят занятия с осужденными, принимают у них экзамены, выдают дипломы.

Еще один повод для привлечения бизнеса к сотрудничеству — усовершенствование производственных площадей предпринимателями, которые при необходимости модернизируют их под свои нужды. Тем самым улучшая условия труда осужденных и делая привлекательным сам труд.

— Мы планируем проводить аналогичные выездные мероприятия и в других исправительных учреждениях республики. Поскольку в каждом производится различная продукция. Как уже говорилось, в ИК-9 действуют литейное производство чугуна, молочный и швейный цеха. В других колониях выпускают изделия из дерева, тротуарную плитку, сельхозпродукцию и многое другое, — подчеркнул Олег Галин.

Дёшево и сердито

Зачем системе предприниматели, более-менее понятно. А что интересного может найти для себя здесь бизнес? Говорят — более выгодные условия. Оптовик может закупать в колониях продукцию в разы дешевле, а производитель — организовать свое дело на территории исправительного учреждения. Ему предоставят помещение, оборудование, рабочую силу, выгодные условия оплаты ЖКХ. Так, к примеру, в ИК-9 работает цех по пошиву спецодежды.

— Мы имеем право не проводить тендер и напрямую заключать договоры. Например, на поставку сырья, что ускоряет производственные процессы. Действуем как в магазине: пришли, купили и приступили к производству. Для предпринимателя такая экономия времени — существенный момент, — отметил заместитель начальника Управления ФСИН России по РБ Евгений Аристов. — По большому счету, нам без разницы, какое производство начинать, лишь бы не что-то запрещенное типа пива. Хотите делать гвозди или дверные петли? Пожалуйста. Нам важны стопроцентное трудоустройство осужденных и обеспечение их зарплатой не ниже МРОТ. Если бизнес предлагает эти два условия — мы начинаем сотрудничество.

Допустим, приходит предприниматель, у которого достаточно средств и добрые помыслы, и говорит: хочу выпускать обрезную доску. А у нас имеется пилорама. Проводим для него экскурсию, определяем помещение, составляем калькуляцию, договариваемся по зарплате и приступаем к работе.

«Плюшка», как видим, заключается в том, что предпринимателю проще организовать производство на территории учреждения. Поскольку «на воле» ему придется оплачивать аренду помещения, коммуналку, нанимать рабочих, закупать оборудование, материал и так далее. А здесь он приходит на все готовое по договорной цене.

Также спикер поведал еще об одном интересном варианте. При каждом исправительном учреждении есть колония-поселение, где другой режим отбывания наказания. Соответственно, ИК может предоставить предпринимателю свою рабочую силу: с утра привезти осужденных на место работы, а вечером их забрать. Кроме того, существуют виды наказания без лишения свободы — это принудительные или исправительные работы. Такие осужденные работают, как правило, дворниками или рабочими, которые налаживают трамвайные пути. Правда, есть одно «но»: контингент может трудиться по найму только на территории того административного округа, где находится исправительное учреждение.

Таким предложением заинтересовался фермер, у которого в одном из районов республики большое тепличное хозяйство. На сегодняшний день он испытывает серьезный дефицит рабочих рук: мигрантов из Средней Азии стало меньше, и теперь вместо них в регион завозят афганцев и индусов. Еще предлагают рабочих из Северной Кореи. Их привозят в качестве «студентов» московских вузов вроде как на практику. Они, конечно, ребята работящие и ответственные, но не понимают языка, и нужен переводчик, что в итоге сильно увеличивает цену огурцов с помидорами.

— У нас есть типовые помещения. К нам постоянно приезжают с проверками условий проживания мигрантов и так далее. Так что с этим все в порядке. Можно же их заменить на осужденных. Потребности в рабочих большие, только у моего сына в хозяйстве работают 50 человек. Если бы исполнительная система предложила нам свою рабочую силу — было бы хорошо. Зарплату у нас люди получают достойную, — сообщил овощевод.

Как вариант, ему предложили переформатировать общежитие в исправительный центр, где люди отбывают наказание без лишения свободы, и охрана там не нужна. На работу они будут выезжать в теплицы, но ночевать обязаны в исправцентре, который должен отвечать правилам и нормам СанПиНа.

Задача работодателя — наполнить этот центр людьми, иначе будет неэффективно. Недавно такой исправительный центр открылся в Бурзяне. При нынешней геополитической ситуации его заполнение пока под вопросом. Поскольку существуют определенные нормативные требования по содержанию осужденных, фермеру было предложено обсудить ситуацию с представителями УФСИН.

Особый интерес у визитеров ИК-9 вызвал, как они сами его прозвали, «шоурум». Экспозиция образцов чугунного литья: ограды, решетки, мангальные зоны, беседки, скамейки, качели, мостики. Даже настоящая пушка с ядрами, которая вполне способна выстрелить. На заказ выполняется, разумеется, не боевой вариант. Причем всю представленную продукцию можно приобрести в розницу по очень привлекательной цене.

— Например, мангальная зона у нас стоит около 75 тысяч рублей. Точно такую же в каком-нибудь торговом центре или интернет-магазине вам предложат за 200-300 тысяч. Даже если просто ее перепродать, можно неплохо заработать. Причем осужденные могут выполнить заказ по эскизу клиента. На сайте УФСИН России по РБ есть каталог продукции и контакты производственной службы. Нашему управлению выгодно любое сотрудничество с предпринимательским сообществом, чтобы каждый из осужденных мог реализовать полученные профессиональные навыки, образование, заработать трудовой стаж. Тогда на свободе им легче будет социализироваться в обществе, — подытожил Евгений Аристов.

К СВЕДЕНИЮ

Перечень товаров, которые выпускаются на предприятиях ИК:

— машиностроение и металлообработка — спецавтомобили, оборудование для предприятий общепита, стальные бочки, промышленные вентиляторы, контейнеры для раздельного сбора ТКО, металлические площадки для сбора мусора, бункеры для мультилифтов;

— литейное производство — чугунные люки и дождеприемники, пригруз для балластировки трубопроводов, декоративное литье;

— деревообработка — мебель, тара, распиловка леса;

— стройматериалы — камни бетонные стеновые, тротуарная плитка, шлакоблоки и т.д.;

— легкая промышленность — спецодежда, форменное обмундирование, постельные принадлежности и обувь;

— продукты питания и полуфабрикаты — мука ржаная и пшеничная, крупа в ассортименте, масло сливочное, маргарин, овощи свежие и маринованные, молоко пастеризованное, мясные консервы;

— комбикорм для продуктивных животных; корм для собак.

Прямая речь

Радий ХАБИРОВ, глава Башкирии:

— Необходимо продолжить работу по заключению контрактов с УФСИН, ведь здесь производится дешевая продукция и предлагаются гибкие условия. Можно договориться и насчет качества, и насчет объемов.

Ведомство имеет такие возможности. Это для всех выгодно.

И в первую очередь для тех, кто отбывает наказание: люди будут обеспечены работой.

Я призываю правительство республики и глав муниципалитетов активизировать взаимодействие с учреждениями уголовно-исполнительной системы. Нужно придать дополнительную энергию этому вопросу.

Сергей КУДРЯВЦЕВ, начальник УФСИН РФ по РБ:

— Мы готовы изготавливать качественную продукцию по конкурентоспособным ценам в необходимых объемах и в указанные сроки. Все товары, которые у нас производятся, соответствуют госстандартам и утвержденным техническим условиям.

В прошлом году с органами государственной и муниципальной власти наше ведомство заключило 104 контракта на общую сумму 57,3 млн рублей. Всего за указанный период предприятия исправительных колоний в регионе произвели товаров и услуг на 1,2 млрд рублей.

В этом году мы продолжаем взаимодействовать с муниципалитетами.

Хочу поблагодарить руководителей администраций городов и районов республики за содействие при получении заказов в сфере здравоохранения, образования, благоустройства. Поскольку тем самым они помогают нам выполнять нашу главную задачу — исправление осужденных.

Ирина АБРАМОВА, уполномоченный по защите прав предпринимателей РБ:

— Лично я была впечатлена масштабом производственных мощностей республиканской службы исполнения наказаний, которые нам показали. Это отдельная отрасль экономики. Конечно, мы намерены широко информировать предпринимателей о возможностях производств системы ФСИН через инфраструктуру поддержки предпринимательства и общественные организации. И в первую очередь через наших общественников.

Бизнес-сообществу необходимо использовать возможности, с которыми нас ознакомили. Здесь проводится огромная работа, в которой мы также можем принять участие. Здесь хорошие перспективы.

Безусловно, надо предупредить представителей бизнеса, что данное ведомство будет с ними работать при условии стопроцентной предоплаты.