Глухая оборона

Эта история об отношениях жильцов многоквартирного дома и управляющей компании настолько удивительна, что в нее не сразу веришь: а так бывает?

И одновременно показательна, ибо подтверждает известную пословицу: закон что дышло —  куда повернешь, туда и вышло. А еще от нее становится грустно: неужели в нашем ЖКХ все настолько запущено, что пробить эту стену не может никто, включая судей и прокуроров?

Так где же искать правду жителям, на кого уповать? Ответа на этот вопрос нет.

Лицом к лицу со свалкой

Мы стоим во дворе самой обычной панельной девятиэтажки на улице Российской, 39 и разглядываем ту самую помойку, вокруг которой разгорелись страсти. Три темно-зеленых контейнера для несортированного мусора, в том числе пищевых отходов, рядком стоят под навесом. Три цветных контейнера для раздельного сбора разбросаны как попало: два выдвинуты вперед, один, наоборот, задвинут подальше. Тут же свалена груда картона, полиэтиленовой пленки и кем-то выкинутая старая мебель. Асфальт перед контейнерной площадкой «украшают» застарелые потеки, и подходить к ней неприятно.

— Площадка рассчитана на шесть обычных контейнеров. А сделали непонятно что: цветные контейнеры больше размером и под навес не помещаются. Пустое место за ними люди используют для крупногабаритного мусора и несут его сюда даже из соседних домов, — говорит жительница дома № 39 Ирина Киселева.

Поясним, чтобы было понятно: от окон ее квартиры на первом этаже помойку отделяет лишь неширокая дорога, пролегающая вдоль подъездов. От мусорных баков  до стены дома, как указано в многочисленных документах, всего 14 метров. В то время как по закону расстояние между ними должно быть не менее 20 метров. Словом, живущим на первом этаже явно не позавидуешь. Хотя и другим жильцам второго подъезда приходится несладко.

— Открыть окошко летом невозможно: мухи, вонь, голуби все обгадили. Рано утром приезжает мусоровоз, начинает грузить отходы. А еще приходят бомжи, мнут алюминиевые банки, такой шум стоит! Я их всех уже в лицо знаю. Двое приходят постоянно — молодой и постарше, — рассказывает Ирина.

Зимой тоже бывает «весело»: площадку заносит снегом, и контейнеры стоят прямо на дороге. А когда мусор вовремя не вывезут, отходами завалено все вокруг, сетуют жильцы. Так почему же для контейнерной площадки выбрано такое неудачное место?

В зоне газопровода

— Раньше у нас были мусоропроводы, и у каждого подъезда стоял свой контейнер. Но потом их заварили, а все контейнеры поставили в карман у четвертого подъезда. Но тут случилось межевание, и это место отошло соседнему дому № 37. Вот тогда и встал вопрос, где нам разместить контейнерную площадку. Было это еще в 2023 году, — вспоминает жительница дома Марина Михайлова.

— Вопрос о размещении помойки решался на общем собрании собственников. Жильцы подписали протокол собрания со схемой расположения контейнерной площадки, поскольку это место всех устраивало. А потом эту схему в УЖХ Октябрьского района заменили на другую, и помойку поставили у второго подъезда. Тогда мы провели внеочередное собрание и проголосовали за то, чтобы ее перенести, с чем и обратились в УЖХ. Однако там выполнять решение собрания категорически отказались, — поясняет Евгений Михайлов.

Заметим, что супруги Михайловы в этой истории играют далеко не последнюю роль. Они уже на пенсии, и у них достаточно свободного времени, чтобы вести тяжбу. За это время они изучили законы так, что уже практически знают их наизусть.

— Мы начали разбираться, и оказалось, что помойка поставлена прямо над подземным газопроводом и впритык к теплоцентрали, то есть место неудачное не только с нашей точки зрения. Газовики сразу отреагировали, выдали предписание убрать контейнерную площадку с охранной зоны. Но никто этого делать не стал. Дальше вмешивается районная прокуратура, ведь газопровод — это повышенная опасность. Уже прокурор дает предписание, и снова со стороны УЖХ никакой реакции. В июне минувшего года прокурор подает иск в суд с требованием демонтировать контейнерную площадку, поскольку она находится в охраняемой зоне газопровода, и установить ее не ближе 20 метров от дома. В октябре 2024 года суд полностью удовлетворил требования прокурора, — отмечает Евгений Михайлов.

Кстати

Между домами № 37 и № 39 по улице Российской существует карман для контейнерной площадки, предусмотренный архитектурно-планировочным решением при строительстве домов. Сейчас он используется как парковка.

УЖХ могло бы посадить за стол переговоров старших этих домов и договориться об общей помойке для них. После сноса дома № 4 по Уфимскому шоссе, находившегося неподалеку, осталась большая площадка. Ее можно было заасфальтировать и использовать под парковку.

Решение суда — не указ

Тут Евгений Александрович делает небольшое отступление и говорит об одном важном документе — постановлении правительства РФ № 1039 «Об утверждении правил обустройства мест накоплений ТКО и ведения их реестра». Документ предусматривает, что ответственность за создание площадок и ведение реестра несет администрация муниципалитета. В реестре должны быть указаны адрес и координаты площадки, схема размещения, и в этой зоне не должно быть никаких коммуникаций. А еще место должно быть согласовано с Роспотребнадзором, чтобы соблюдались санитарные нормы.

— Мы обратились в Роспотребнадзор, и нам пришел ответ из Москвы. Как пояснила начальник ведомства, заявка на согласование места расположения указанной контейнерной площадки в Управление Роспотребнадзора по РБ не поступала, решение по ней не выдавалось. То же самое представитель Управления Роспотребнадзора по РБ говорила в суде, — отмечает Евгений Михайлов.

Только пройдя все эти процедуры, можно вносить контейнерную площадку в реестр. Между тем помойка у дома по улице Российской, 39 есть в реестре, который ведет администрация города, и выписка об этом у жильцов на руках. И там указаны именно те координаты, где она стоит сейчас.

— Состоялось шесть судебных заседаний. Представитель УЖХ присутствовал только на одном. Да и то заявил на нем, чтобы ему показали пальцем, куда он должен поставить контейнерную площадку. Но разве это дело судьи? Есть законодательство, нормативы. По прошествии трех месяцев УЖХ подало в Верховный суд РБ апелляцию. В марте нынешнего года Верховный суд рассмотрел дело и оставил в силе решение Октябрьского суда. На исполнение решения УЖХ было дано два месяца, — рассказывает Евгений Михайлов.

Почему у УЖХ возник вопрос, куда переносить помойку, вообще остается загадкой: законное место для нее было определено еще при межевании в 2021 году.

— Мы обратились в Главархитектуру Уфы и попросили документы по межеванию. Как оказалось, под контейнерную площадку отведен специальный участок, обозначенный как П-40. Место утверждено постановлением № 880 администрации Уфы от 6 июня 2022 года. «В соответствии с проектом между жилым домом по улице Российской, 39 и объектом недвижимости по улице Российской, 41/3 предусмотрено формирование земельного участка П-40 для размещения контейнерной площадки», — говорится в ответе Главархитектуры. И находится этот участок в том самом месте под горкой. Мы снова пошли в УЖХ, но руководитель нам сказал: «А зачем мне тут ваша помойка под окнами?»

Где искать правду?

Вместо того чтобы перенести место сбора мусора, УЖХ закупило контейнеры для раздельного сбора. И на жалобу жильцов уже администрация Октябрьского района дала ответ, что в случае раздельного сбора отходов расстояние от контейнерной площадки до дома должно быть не 20, а восемь метров.

— Разноцветные контейнеры для бумаги, пластика и стекла действительно можно размещать на расстоянии восьми метров. Да мы и не против, если они будут так стоять. Но ведь рядом с ними стоят обычные контейнеры для несортированного мусора, для которых расстояние — 20 метров. Как с ними-то быть? — возмущается Марина Валерьевна.

— В июле нынешнего года пришел ответ из службы судебных приставов, где было написано, что исполнительное производство окончено фактическим исполнением решения суда. На деле помойку просто немного сдвинули влево — вынесли из охранной зоны газопровода, но оставили все так же в 14 метрах от дома. То есть решение суда о переносе ее на 20 метров выполнено не было, — говорит Евгений Александрович.

Свой ответ в августе нынешнего года прислала и администрация Октябрьского района, которая, казалось бы, больше всех заинтересована в наведении порядка на подведомственной территории.

«Руководством управляющей организации совместно с представителями прокуратуры Октябрьского района Уфы и сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Уфа» проведен комиссионный осмотр площадки для сбора ТКО, по результатам которого принято совместное решение о переносе части контейнерной площадки на другую сторону, чтобы убрать из газоохранной зоны. В настоящее время контейнерная площадка расположена на расстоянии 14 метров от жилого дома. Согласно СанПиН, в случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных площадок до многоквартирных домов должно быть не менее восьми метров, но не более 100 метров. Следовательно, данная площадка расположена на расстоянии, соответствующем требованиям СанПиН и в соответствии с вышеуказанным судебным решением», — пояснили районные власти.

В день нашего визита жильцы снова ходили в прокуратуру Октябрьского района. Им там сказали, что предписание о переносе помойки направлено в управляющую компанию и оно должно быть выполнено в течение пяти дней. За поддержку жители прокуратуре благодарны, но после двух лет неравной борьбы в лучшее уже не верят.

— В УЖХ нам открыто сказали, что уже осень, скоро начнутся дожди, а там и снег пойдет. А в таких условиях переносить помойку нельзя. Может быть, на следующий год подумают, как ее перенести, — рассказывает Евгений Михайлов.

Осложняет ситуацию и то, что УЖХ сейчас находится в стадии банкротства, как и аналогичные организации по городу. Но, как сказали в прокуратуре, в этом случае ответственность за выполнение предписания несет внешний управляющий. Если управляющая компания обанкротится, назначат конкурсного управляющего, и он обязан будет выполнить решение.

— Мы уже не знаем, где искать правду, в какие двери стучаться, чтобы помойку поставили на ее законное место. Сейчас нам советуют снова провести собрание и решить, куда ее поставить. Вот так и ходим по кругу, — подытоживает Марина Михайлова.

P. S. Газета «Республика Башкортостан» направила официальные запросы в УЖХ Октябрьского района Уфы и в администрацию Октябрьского района с просьбой дать комментарий по вышеописанной ситуации с указанием путей решения вопроса и сроков. Полученные ответы будут опубликованы на страницах издания.

Пока верстался номер

Как сообщили «РБ» жильцы дома, представители районной прокуратуры, администрации Октябрьского района и УЖХ в ходе выездного заседания приняли решение перенести контейнерную площадку на шесть метров вглубь двора. Таким образом, она теперь расположена в 20 метрах от стены дома.

Однако у жильцов возникают большие сомнения по поводу обо­снованности этого решения. Как пояснил Евгений Михайлов, после переноса помойка оказалась на территории бельевой площадки и прямо над теплоцентралью. Как будут подъезжать к ней мусоровозы и как будут чистить дорогу зимой — это отдельный вопрос. При этом на законное место помойку ставить по-прежнему не хотят.

«РБ» будет следить за развитием ситуации.