Ответ даст весна

Ученые спорят о глобальном потеплении — наступило оно на самом деле или это лишь временный каприз природы? В любом случае, зиму в наших широтах еще никто не отменял, а вместе с ней и повышенную нагрузку на коммунальные службы. К наступлению холодов они, судя по отчетам, готовы. Как все сложится на самом деле, узнаем зимой.

Федеральный «бонус»

Министр ЖКХ Ирина Голованова, рассказывая депутатам профильного комитета Госсобрания РБ о подготовке к сезону холодов, привела немало цифр. Из которых следовало, что в межсезонье на различные виды работ ушло 4,2 млрд рублей. Больше половины ремонтных денег были заложены в тарифах, еще почти миллиард рублей составила господдержка. В результате готовность служб на сегодня практически приблизилась к 100 процентам.

Кроме всего прочего, удалось с помощью федеральных финансов заменить тепловые сети. С привлечением средств Фонда национального благосостояния проведена «реконструкция» 2,4 километра тепловых сетей в селе Краснохолмский. В рамках федерального проекта модернизации коммунальной инфраструктуры осуществлен капитальный ремонт сетей в селах Мишкино, Месягутово, Николо-Березовка общей протяженностью 4,2 километра. Кстати, в целом по республике за счет всех источников произведен ремонт 73 километров теплосетей.

Ирина Голованова подробно рассказала о финансовой «кухне» федеральной поддержки. По ее словам, еще в прошлом году появилась программа модернизации коммунальной инфраструктуры, которая сейчас вошла составной частью в нац­проект. С помощью Фонда национального благосостояния удалось привлечь заемные средства на выгодных условиях — примерно под три процента на 30 лет.

Плюс в этом году появилась программа, когда все регионы, в том числе и Башкирия, смогут не возвращать две трети бюджетных кредитов, которые брались на реализацию инфраструктурных проектов. Для республики эта цифра составила порядка 8 млрд рублей.

Правда, их необходимо будет в течение 2027 — 2030 годов потратить на другие объекты инфраструктуры в сфере ЖКХ.

Таким образом, «бонус» республики составил примерно 4,3 млрд рублей. Сегодня в регионе уже подобрали проекты, которые имеют соответствующий статус, сейчас как раз идут торги для составления проектной документации.

Снежное тепло

Сегодня ресурсоснабжающие предприятия испытывают заметные финансовые сложности. Депутаты прекрасно это понимают, но их волнует, насколько экономические проблемы компаний могут отразиться на людях.

— Действительно, не совсем просто нашим ресурсоснабжающим предприятиям, теплоснабжающим. Мы постоянно с ними работаем, стараемся, чтобы не допускалось сокращение количества инвестиционных программ, особенно в сфере теплоснабжения, не допускалось снижение объемов ремонтных работ. В принципе, какого-то большого провала в этой сфере не допущено. В части финансирования ремонтных работ мы полноценно им помогаем, и объем поддержки даже несколько выше, чем в прошлом году, — говорит Ирина Голованова.

Да, прошлая зима прошла относительно спокойно, прорывы теплосетей были, но обошлось без заморозки и других серьезных последствий. Поэтому у депутатов возник вопрос: насколько успешно выполнили свою инвестиционную программу «Башкирские распределительные тепловые сети» в этом году?

— У нас инвестиционная программа составила около 700 млн рублей на всю республику, на все восемь городов присутствия она тоже выполнена в полном объеме. Такие работы контролируются со стороны правительства, если они окажутся неисполненными, то на следующий год не получим того роста тарифа, который хотели бы, — пояснил директор «БашРТС» Максим Петров.

Есть и другие, более системные проблемы. Например, по замене сетей. Они в республике достаточно изношенные, и время их, увы, не молодит. «План был выполнен полностью, но план, к сожалению, низок. Он составляет чуть менее 1% от общей протяженности сетей. Это ровно те объемы, которые были заложены и в ремонтной, и в институционной программе, исходя из тех повышений тарифа, которые были установлены. Этого, естественно, недостаточно. В свое время мин­экономразвития России устанавливал норматив в пять процентов», — признает Максим Петров.

Есть в ЖКХ и такой общий показатель, как объем ремонтного фонда. Вроде бы тарифы, которые собираются с населения, растут, а он остается практически неизменным. Но здесь сегодня все не так просто. «При повышении тарифов еще нужно учитывать, что произошло увеличение стоимости газа, электроэнергии, минимального размера оплаты труда, то есть происходит и увеличение расходов по другим статьям предприятий, в том числе индексируется и ремонтный фонд. То есть резкого повышения объемов ремонтного фонда в связи с увеличением тарифов нет, потому что другие статьи расходов тоже увеличиваются, поясняют специалисты.

Если с большими компаниями и крупными районными жилищными организациями все понятно, то как проконтролировать небольшую «управляйку», на балансе которой может быть два-три, а то и один дом?

Первый заместитель минист­ра жилищно-коммунального хозяйства Ильшат Саитов подчеркнул, что проверке совместно с прокуратурой подвергается каждый многоквартирный дом. Действительно, многие из них не без греха — по статистике ведомства получается, что в среднем на каждый проверенный дом приходится по одному нарушению, а то и больше.

— По итогам проверок уже объявлено 198 предостережений управляющим компаниям. В отношении ряда должностных лиц возбудили административные производства, всего их 36, — отметил Саитов.

Разъяснить и убедить

— Вы должны в любом случае в докладах приводить данные о снижении количества аварийных ситуаций и технических инцидентов. По крайней мере, мы надеемся, что такая тенденция есть. К тарифам у людей очень много вопросов, и их повышение надо разъяснять. Выполнение инвестиционных и республиканских программ, повышение процента надежности сетей — все эти моменты необходимо объяснять и уделять им главное внимание, — поправил докладчиков во время обсуждения вопроса заместитель председателя Госсобрания РБ Салават Хусаинов.

Такого рода профессиональная «деформация», между прочим, встречается у многих руководителей ведомств. Они в отчетах перед депутатами приводят множество вроде бы эффектных цифр, характеризующих их работу, но редко привязывают их к проблемам и самочувствию простого человека.

Тем более что одна из самых злободневных и «долгоиграющих» проблем — долги за услуги ЖКХ.

— Для того чтобы как-то заместить выпадающие доходы, из бюджета республики выделяются специальные средства. В текущем году сумма составила 800 млн рублей, а с учетом софинансирования из местного бюджета — около миллиарда рублей. По состоянию на 1 августа задолженность коммунальных организаций за поставленные энергоресурсы превысило 1,5 млрд рублей. По сравнению с прошлым годом снижение составило 732 млн рублей, или на 31 процент, — рассказала Ирина Голованова.

Что касается граждан, то, по словам специалистов, много времени уходит просто на то, чтобы найти адреса фактичес­кого проживания неплательщиков и выписать им счет. После долгих согласований ресурсникам стала доступна необходимая база данных, но опять же — только за деньги. К тому же сумма госпошлины выросла многократно, и предприятиям стало просто накладно обращаться в суд за такими взысканиями.

— Поэтому там довольно непростая ситуация, с которой мы потихонечку разбираемся. Задолженность населения по теплоснабжению снижена, но в целом она хоть и незначительно, но выросла, — обрисовала ситуацию министр ЖКХ.

Решать, когда именно включать тепло, предстоит конкретным муниципалитетам. В Башкирии первым стал Мелеузовский район, который считает, что ему уже пора переходить на зимний режим. Коммунальщики, как показало заседание комитета, смотрят в будущее с осторожным оптимизмом. А нам остается только с таким же осторожным оптимизмом надеяться, что профессионалы отрасли свое дело сделают как положено.