Принятый Госсобранием в июне прошлого года новый Кодекс об административных правонарушениях ожидаемых результатов не дал. Это констатировали участники совещания по совершенствованию деятельности административных комиссий.
Они признали, что в настоящий момент многие статьи КоАП просто не работают. По ним не вынесено ни одного штрафного постановления. Главная причина такого «законодательного коллапса» — недавнее перераспределение полномочий. Часть статей административного кодекса перешла из ведения МВД к муниципальным административным комиссиям, которые, по всей видимости, оказались не готовы к таким переменам.
По словам заместителя председателя Госсобрания Рафаила Зинурова, в соседних республиках штрафуют больше, нежели у нас. Введение комендантского часа, о котором в свое время много говорилось как о мере действительно нужной и целесообразной, на практике никакого действия почти не возымело, признали депутаты. Количество штрафов, выписанных за нарушение данной статьи КоАП, ничтожно мало. Как, впрочем, ничтожно мало количество штрафных постановлений о выгуле собак без намордников или нецензурной брани на улицах. Более того, многие граждане даже и не знают, что за подобные выходки можно получить штрафной квиток. Таким образом, заядлые сквернословы, несознательные собаководы и многие другие правонарушители чувствуют себя вполне вольготно. Не повезло, пожалуй, только семейным дебоширам и возмутителям ночного покоя, которых, как оказалось, штрафуют чаще.
Иное дело — взыскать штраф. Показатели исполнения штрафных постановлений тоже колеблются где-то в пределах сорока процентов от общего количества уже вынесенных решений.
Существенно увеличить взыскиваемость в силах участковых инспекторов — такое конструктивное предложение высказал начальник отдела организации и применения административного законодательства МВД РБ Руслан Румянцев.
Привлечение работников МВД к процедуре штрафных взысканий одобрили многие депутаты. По мнению большинства, когда милиция была главным «штрафующим» органом, профилактика правонарушений была поставлена на более высокий уровень.
Административным же комиссиям пока еще только предстоит перенять уже накопленный опыт.
Председатель комитета по промышленности, транспорту, строительству, связи и предпринимательству Госсобрания Наиль КУТЛУГИЛЬДИН:
— Честно говоря, с правонарушениями каждый из нас сталкивается едва ли не повсюду. Многие магазины грешат продажей алкогольной продукции после 23 часов, однако штрафов на этот счет выписывается очень мало. Также мало штрафов за мытье автомобилей и их парковку в неположенных местах.
Кстати, что касается правонарушений, связанных с автотранспортом, то здесь пробелов тоже хватает. В республике зарегистрировано примерно 1,3 млн автомобилей, и ежегодно выписывается примерно такое же количество штрафов. Конечно же, правосознание граждан нельзя повысить одними только штрафными мерами. Нужна активная работа общественности и пропаганда правовой культуры.
|