Ориентиры будущего

Как правило, большинство законов депутатами принимается в весеннюю сессию, которая длится на несколько месяцев дольше. Но именно осенью решаются многие качественные, стратегические вопросы. В том числе, пожалуй, главный для всей республики — принятие бюджета на следующую трехлетку. Есть немало и других новаций, которые предстоит рассмотреть народным избранникам. О них рассказал председатель Госсобрания — Курултая РБ Константин ТОЛКАЧЁВ.

— Константин Борисович, осенняя сессия редко когда отводит время для раскачки. Нынешний год не исключение?

— Да, задач перед нами стоит довольно много, а сама осенняя сессия короче, поэтому придется наращивать темпы работы. Приоритеты остаются прежними — это оперативное законодательное реагирование в целях поддержки экономики республики, ее жителей в период санкций и спецоперации, а также формирование благоприятной правовой базы для всестороннего развития Башкирии в противовес негативному давлению коллективного Запада.

В примерную программу законопроектной работы Государственного Собрания на осеннюю сессию включен 51 проект республиканских законов. При этом традиционно можно прогнозировать, что итоговое их число к концу года окажется заметно больше.

— Можно ли точечно назвать наиболее актуальные задачи каждого из комитетов?

— Безусловно, такие ориентиры есть.

Так, комитет по государственному строительству и местному самоуправлению рассмотрит поправки в законы «О муниципальной службе в Республике Башкортостан», «О местном самоуправлении в РБ», «О государственных наградах и почетных званиях РБ» и ряд других. Также в плане значится проект постановления парламента о внесении изменений в регламент Госсобрания.

Комитету по общественной безопасности, правопорядку и судебным вопросам предстоит работа над изменением законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О транспортном налоге», «О правовом просвещении в РБ», «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей РБ». Все в первом чтении, и сам по себе данный блок законодательства тоже очень серьезный.

У комитета по развитию институтов гражданского общества, информационной политике и делам религий в повестке значатся изменения в законодательство о референдумах, обращениях граждан, государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности. Предстоит принять довольно большой перечень поправок в действующие законы, все их надо основательно проработать. Тем более есть вопросы, связанные с референдумами. Здесь важно корректно разъяснить их содержание, чтобы каких-нибудь разночтений, неправильных толкований в СМИ, социальных сетях не появилось.

У комитета по бюджетной, налоговой, инвестиционной политике и имущественным отношениям основная задача на сессию — пакет бюджетных документов на следующий год и плановый период. Здесь важно очень плотно проработать все вопросы с минфином, изучить предложения депутатов. Экономическая ситуация в целом в стране и в мире непростая. Поэтому планирование расходов должно быть максимально эффективным, чтобы каждый рубль работал на экономику республики, в интересах ее жителей. Особое внимание будет уделено поиску дополнительных источников пополнения бюджета. В нынешней обстановке это особенно важно. При этом профильный парламентский комитет не должен оставаться один на один с такой масштабной задачей. Необходимо, чтобы в работе над законопроектом о бюджете республики приняли участие все комитеты.

У комитета по промышленности, инновационному развитию, торговле, предпринимательству и туризму в плане значатся семь законопроектов. Это поправки, связанные с туристской деятельностью в республике, обеспечением продовольственной безопасности, регулированием оборота алкогольной продукции, развитием малого и среднего предпринимательства. Темы не только важные, но и способные вызвать большой общественный резонанс, так что здесь необходимо проявить максимум внимания и ответственности при их проработке.

Комитет по жилищной политике и инфраструктурному развитию займется работой, связанной с совершенствованием законодательства в сфере транспортного обслуживания населения, капитального ремонта многоквартирных домов. Темы актуальные, находящиеся в центре внимания большого количества граждан.

У комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию довольно насыщенный план — семь на данный момент законопроектов. Тут и регулирование земельных отношений, и ответственное обращение с животными, пользование недрами, охота, рыболовство, особо охраняемые территории, бесплатное предоставление земельных участков гражданам. Словом, много актуальных тем. Независимо от содержательной части данных законопроектов уже даже сами по себе названия некоторых из них звучат довольно громко для слуха обычного человека, могут вызвать интерес общественности. Поэтому важно своевременно и корректно делиться информацией обо всех нововведениях.

Комитет по науке, образованию, культуре, молодежной политике и спорту планирует работу над изменением законов «О культуре», «О физической культуре и спорте в РБ», «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РБ», «О молодежной политике в РБ», «О языках народов РБ».

У комитета по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов в плане восемь законопроектов. Среди них изменения в Семейный кодекс РБ, в законы «О социальной поддержке инвалидов в РБ», «О социальном обслуживании граждан в РБ», «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» и ряд других.

— Инициаторами законопроектов традиционно будут комитеты Госсобрания и правительство республики?

— Да, основная часть запланированных на осеннюю сессию законопроектов готовится постоянными комитетами Государственного Собрания и правительством. В то же время есть отдельные инициативы от прокуратуры, Федерации профсоюзов.

И конечно, в приоритетном порядке предстоит проработать документы, которые будут вноситься главой республики.

Но здесь надо сказать и о проблеме. К сожалению, у нас нет в программе работы на осеннюю сессию проектов законов от городов и районов республики. На встречах с коллегами из муниципальных образований мы призываем их активнее использовать данное им право законодательной инициативы, но кардинальных изменений в этом направлении пока нет. Не самая лучшая тенденция. Поэтому я постоянно прошу каждого из депутатов республики в своих избирательных округах прорабатывать этот вопрос. Зачастую на местах многие проблемы видны гораздо лучше, чем из окон здания Государственного Собрания. Представительным органам местного самоуправления дана уникальная возможность решать такие проблемы через предложения по совершенствованию не только республиканского, но и федерального законодательства. Нужно активнее эту возможность использовать.

— Депутатами Башкирии в последнее время активно используется такая форма работы, как парламентские слушания. Эта тенденция будет продолжена?

— В течение осенней сессии у нас запланированы парламентские слушания по трем темам: «О государственной политике РБ в сфере информационных медиа», «О ходе исполнения законодательства РБ о патриотическом воспитании» и «Государственная система поддержки семьи в РБ и перспективы развития». Их готовят комитет по развитию институтов гражданского общества, информационной политике и делам религий, комитет по науке, образованию, культуре, молодежной политике и спорту, комитет по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов.

В целом хочу отметить такую положительную тенденцию: в текущем парламентском созыве мы стали заметно чаще, чем раньше, проводить парламентские слушания. Это, возможно, не самая простая в плане подготовки и проведения, но зато очень эффективная форма работы.

Также на осень запланированы публичные обсуждения по проекту закона «О бюджете РБ на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». Ответственный за них — комитет по бюджетной, налоговой, инвестиционной политике и имущественным отношениям.

Запланирован насыщенный перечень заслушивания в парламенте информации от министерств, ведомств, администраций городов и районов, различных организаций как по исполнению республиканских законов, так и по актуальным для развития республики и благосостояния ее жителей направлениям.

— Прошедшие в республике выборы придадут работе депутатского корпуса, очевидно, новый импульс?

— Безусловно, избрание Радия Хабирова главой Башкирии определит судьбу региона на годы вперед, и мы отнеслись к прошедшим выборам максимально ответственно, особенно с учетом непростой геополитической обстановки.

Кстати, у нас даже среди депутатского корпуса были отдельные коллеги, зарегистрировавшиеся в качестве кандидата для участия в выборах на данную должность. И это нормально. Здоровые амбиции и честную политическую борьбу необходимо рассматривать как двигатель прогресса в современном демократическом обществе. В то же время все прекрасно понимают, что республике нужны стабильность и дальнейшее уверенное развитие.

Кроме выборов главы республики состоялись довыборы в парламент и довольно масштабные выборы в представительные органы местного самоуправления. В целом мероприятие важное, ответственное. Депутаты все лето вели большую разъяснительную работу с населением в преддверии выборов. Радует, что наш призыв обязательно прийти на избирательные участки и проголосовать был услышан. В нынешнее время нельзя оставаться в стороне от таких масштабных политических событий. Важен был голос каждого.

Фото пресс-служб Госсобрания РБ и главы РБ.