Председатель Госсобрания — Курултая РБ Константин Толкачев в интервью нашему изданию рассказал об особенностях работы депутатов в весеннюю сессию 2024 года и отметил главные направления деятельности парламентариев в ближайшем будущем.
— Константин Борисович, во время пленарного заседания вы назвали весеннюю сессию «полнометражной» для депутатов седьмого созыва. Она действительно получилась объемной по выполненной работе?
— Да, это так. Напомню, что осенью прошлого года были выборы, установочное заседание, формирование структуры парламента. И хотя осенняя сессия оказалась тоже довольно насыщенной и результативной, формат работы в связи с процедурными вопросами все-таки был частично урезан.
В весеннюю же сессию у парламента уже была возможность отработать с максимальной самоотдачей, что, собственно, и произошло.
— Это можно как-то обозначить в цифрах?
— Несколько дней назад у нас состоялось восьмое, заключительное пленарное заседание весенней сессии — восьмое по счету с начала года. Таким образом, собирались мы не раз в месяц, а чаще. Для внеочередных заседаний была необходимость, в том числе связанная с нашей реакцией на процесс совершенствования федерального налогового законодательства — это совсем недавнее событие, уверен, у всех оно свежо в памяти.
На заседаниях Государственного Собрания за весеннюю сессию было рассмотрено свыше 120 законопроектов, более 80 из них обрели статус закона. Эти показатели, которые и без того уже довольно высоки, будут скорректированы в сторону увеличения по итогам последнего заседания.
Парламентом за шесть месяцев принято более 270 постановлений, в том числе 53 — об избрании мировых судей, и шесть — о законодательных инициативах Государственного Собрания по проектам федеральных законов.
Государственное Собрание — Курултай и его комитеты рассмотрели более 300 федеральных законопроектов, поступивших из Государственной Думы, и более 40 законодательных инициатив от наших коллег из других субъектов Российской Федерации.
Состоялось 16 заседаний экспертных советов и восемь заседаний рабочих групп.
— Особенность сессии была еще и в том, что депутаты, если можно так сказать, не сидели на месте?
— Действительно, в этой сессии мы продолжили практику выездных заседаний президиума Государственного Собрания. Такое заседание мы провели в мае в Бирске, что позволило наметить пути дальнейшего наиболее эффективного развития муниципалитета как с помощью совершенствования законодательства, так и путем взаимодействия с органами исполнительной власти.
Кроме того, в эту сессию у нас прошло 13 выездных заседаний комитетов парламента. Пожалуй, уникальный случай. Никогда еще такого обилия выездных заседаний комитетов не было. Тоже очень позитивная тенденция, свидетельствующая о повышении открытости работы парламента, росте взаимодействия с разными территориями и отраслями. Выездные заседания комитетов проходили в Туймазах, Гафурийском, Ишимбайском, Кармаскалинском районах, в Евразийском научно-образовательном центре, педагогическом университете, телецентре, больнице скорой медицинской помощи, на железнодорожном вокзале и неоднократно — в военно-патриотическом парке «Патриот».
Всего же за сессию проведено около 90 заседаний постоянных комитетов. Более 40 раз на заседаниях комитетов заслушивались информация и отчеты членов правительства республики, руководителей учреждений о ходе реализации законов.
Активно велись приемы граждан, в том числе во время выездного заседания президиума. За время сессии в адрес депутатов поступило более двух с половиной тысяч обращений от граждан и организаций. По результатам работы с этими обращениями направлено более тысячи депутатских запросов, на личном приеме принято около полутора тысяч человек.
— Депутаты, как правило, ведут большую общественную работу. Весна не стала исключением?
— За время весенней сессии наши депутаты стали участниками и организаторами множества крупных мероприятий. Перечислять их все не буду, но назвать одно из них все-таки считаю делом принципа, с учетом того, что 2024 год объявлен в нашей республике Годом заботы о людях с ОВЗ. Это Открытый конкурс творчества детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья «Созвездие талантов». Тем более что в этом году парламент республики официально стал партнером «Созвездия талантов», и конкурс вышел на качественно новый уровень. Хочу сказать большое спасибо всем, кто оказал поддержку.
С учетом геополитических реалий одним из ключевых приоритетов в период весенней сессии для нас оставались законодательное обеспечение устойчивого развития республики на фоне регулярно расширяющихся санкций коллективного Запада и иных форм его экономической агрессии против нашей страны, а также всесторонняя поддержка участников спецоперации и членов их семей. Помимо того, что на это были нацелены многие принятые нами за сессию законы, депутаты усиливали общественную, благотворительную работу в данном направлении.
Более того, во время весенней сессии двое депутатов Государственного Собрания — Курултая отправились добровольцами на СВО. С февраля наши коллеги Алексей Локотченко и Яков Кугубаев находятся на передовой. В мае депутат Локотченко попал под обстрел и с многочисленными осколочными ранениями доставлен в госпиталь. Врачам удалось извлечь большую часть осколков. Сегодня боец снова на передовой. Мы гордимся нашими героями. Желаем им скорейшего возвращения домой с победой, как и всем участникам спецоперации.
— Заметна была в эту сессию деятельность и Конституционного совета республики...
— Об этой работе хочется сказать отдельно. В период сессии председатель Конституционного совета Хайдар Валеев провел выездные встречи с населением в Янаульском, Бураевском, Бакалинском районах, в ходе которых рассматривались вопросы конституционных прав и свобод граждан, меры поддержки семей участников СВО. Также председателем и членами Конституционного совета проведена серия лекций в образовательных учреждениях городов и районов республики.
Секретарем Конституционного совета Светланой Сафиной разработан учебный курс, посвященный изучению Конституции Республики Башкортостан.
В марте — апреле Конституционный совет совместно с парламентским комитетом по науке, образованию, культуре, молодежной политике и спорту провели конкурс «Наш Основной закон» — на лучшую творческую работу среди учащихся десятых классов школ Уфы, а также интеллектуальную игру «Знатоки Конституции» среди учащихся десятых классов школ Стерлитамака.
В апреле были подписаны соглашения о взаимодействии Конституционного совета с Ассоциацией «Совет муниципальных образований РБ» и с филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по республике. А в мае в Екатеринбурге состоялось подписание трехстороннего соглашения о сотрудничестве между конституционными советами Башкортостана, Татарстана и Республики Саха (Якутия).
Кроме того, члены Конституционного совета принимали участие во многих мероприятиях Государственного Собрания, ряд решений принимались нами коллегиально.
— Сейчас у депутатов наступает период отпусков. Чем будут заниматься народные избранники в летние месяцы?
— Весенняя сессия, действительно, отличалась продуктивной разносторонней работой. Наступает период отпусков, но я попросил депутатов не расслабляться, посвятить летний период работе в округах, решению вопросов наших избирателей.
Также, несмотря на парламентские каникулы, необходимо всем быть на связи, готовыми в случае необходимости провести внеочередное пленарное заседание и иные мероприятия. Ситуация в мире нестабильна, и для принятия оперативных решений всем органам власти, в том числе региональным парламентам, необходимо находиться в постоянной «боевой готовности».