В прошлом году ученые республики впервые получили федеральные средства в рамках программы по развитию науки и технологий. Как увеличить федеральное финансирование, а поток инженерных идей, внедряемых в производство, сделать бесперебойным? Ответ на этот вопрос волнует и самих ученых, и представителей власти.
Интересный факт: республиканский закон «О научной и научно-технической деятельности» был принят еще в 1994 году, тогда как аналогичный федеральный — на два года позже. В региональном акте 17 статей, в них за это время внесено 111 поправок. Да, жизнь не стоит на месте. Например, выяснилось, что никто не торопится помогать нашей стране светлыми идеями. И чтобы облегчить жизнь отечественной науке, будет приниматься новый федеральный закон. Эксперты не исключают, что вслед на ним таким же путем пойдет и Башкирия.
Ну а пока работа по развитию научно-технической мысли в регионе ведется с помощью специально разработанных механизмов и программ, при поддержке различных фондов и госструктур. Перечень приоритетных направлений составляется на основе заявок министерств и ведомств, а утверждается правительством республики с горизонтом планирования в два-три года. Вот и в прошлом году в тематике значились 22 научно-исследовательские работы, которые осуществляются в рамках республиканской программы по развитию науки и технологий, а также специально принятой «Башкирской технологической инициативы». А средства, полученные в прошлом году по российской программе «Развитие науки и технологий», пойдут на сопровождение стратегии развития республики до 2030 года, ее научного потенциала, на ту же технологическую инициативу.
Не все наработки ученых претворяются в жизнь. Но и успехи, причем заметные, есть. Например, недавно в администрации города Салавата прошли общественные слушания, на которых обсуждался вопрос о реализации проекта по созданию опытно-промышленной установки для производства композиционных материалов. Ее стоимость может составить около двух миллиардов рублей. Работу над проектом ученые республики вели пять лет, и вот наконец дело переходит в стадию практического воплощения.
— Освоить новое производство могут на Салаватском химическом заводе. Сейчас там вырабатывают гептил, но через три года производство будет свернуто. Чем занять несколько тысяч работников? А новая разработка ученых позволит запустить уникальное производство с высочайшими экологическими характеристиками и создать производственную базу для уникальных материалов, которые нужны космосу, атомщикам, оружейникам, — считает вице-президент Академии наук РБ Александр Дегтярев.
Среди перспективных проектов, получивших финансирование и запущенных в производство, — созданные учеными УГНТУ вихревые смесители для тяжелой нефти. Такой нефти в республике хватает, нефтехранилища ею заполнены, и застойная нефть, конечно, создает серьезные проблемы при эксплуатации резервуаров.
Еще одна разработка связана с утилизацией отходов при бурении скважин, очисткой загрязненных нефтешламами территорий. Этот проект уже внедрен, под него выделено финансирование, получено одобрение на «Инвестчасе» в правительстве.
Можно сказать, классическим примером сотрудничества науки и бизнеса стала совместная работа специалистов УГАТУ и УМПО. Машиностроителям потребовался высокопрочный инструмент, и ученые нашли решение, как его можно изготовить. В результате живучесть инструмента повысилась в семь раз, производительность труда увеличилась на треть. Затраты ученых составили два миллиона рублей, промышленников — в 11 раз больше. И есть конечный результат, который признан всеми.
Что же касается нового российского закона о науке, то здесь, по мнению республиканских ученых, существует серьезная проблема. В проекте, который уже поступил во все отделения, нет ни слова о региональных академиях. Которые, к слову, существуют не только в Башкирии, но и в Татарии, Якутии, Чечне.
— Наша позиция: если в Рязанской области, например, сегодня нет своей академии, то это их проблемы. И предлагаем ввести в закон норму, которая позволяла бы любому региону создавать собственное научное сообщество. Мы не просим денег из федерального бюджета. Зато сможем на равных с другими участниками научного сообщества претендовать на федеральные гранты, в которых предусмотрены очень серьезные деньги. А пока юридически остаемся на втором плане, — пояснил ситуацию корреспонденту «РБ» Александр Дегтярев.
Ученые обратились за помощью к депутатам республики. Ведь у них есть право законодательной инициативы, есть коллеги, избранные от Башкирии в Госдуму.
— Для того чтобы выходить с такой инициативой, нужно обоснование, базирующееся на выполнении главных целевых показателей. Раньше их у депутатов не было. Для аргументации нужны данные об объемах исследований и наиболее значимых результатах, сейчас эти данные в АН РБ готовят, — говорит экс-министр финансов, а ныне зампредседателя промышленного комитета Госсобрания республики Рузалия Хисматуллина.
Многие заинтересованные лица отмечают, что в Башкирии есть Уфимский федеральный исследовательский центр РАН. Но научная жизнь на этом не заканчивается, и в рамках республиканской академии проводится много актуальных исследований. Вот только федерального финансирования их нет.
При обсуждении законодательной инициативы специалистов смутил тот факт, что республиканские ведомства закладывают рост инновационного развития 10 процентов, тогда как в указах президента страны В. Путина речь идет о 40 процентах.
— Здесь разночтение скорее связано с формулировками, — поясняет Александр Дегтярев. — В российском указе говорится о 40 процентах в высокотехнологичных отраслях экономики. К ним относится фармацевтика, IT-направление, которых в республике, по большому счету, нет. Зато у нас есть сложившиеся отрасли с высоким уровнем переработки продукции, и надо там стремиться достичь заложенные показатели.
— Для придания в федеральном законе нужного статуса региональным академиям, конечно, нужна серьезная подготовительная работа, серьезные аргументы. В том числе и консультации с представителями науки, возможно, мы даже соберем специальный круглый стол на эту тему. Будем надеяться, что сумеем убедить и депутатов Госдумы в необходимости учитывать региональную составляющую в научной деятельности, — считает председатель комитета по промышленности, инновационному развитию, торговле, предпринимательству и туризму Госсобрания РБ Халил Рахимов.
В более широкой научной поддержке заинтересовано и правительство республики. Как напоминает замминистра промышленности и инновационной политики РБ Урал Насибуллин, два месяца назад правительство России выпустило специальное распоряжение, в котором определены 11 показателей, характеризующих научно-техническое развитие регионов. Так что решать технологические головоломки предстоит ученым, но спрос будет со всех.