Нулевая отчётность

Признание директора Агентства поддержки предпринимательства РБ Ирика Гареева обозначило вектор дальнейшего совещания (правда, участники «стола» называли встречу дискуссией, но слово «совещание» будет точнее).

— С ноября прошлого года по ноябрь нынешнего количество предприятий малого и среднего бизнеса в Башкирии уменьшилось на 700, — сказал Гареев, заметив предварительно, что статистики и налоговики считают предпринимателей по-разному, единства у них нет, и не без волнения сообщил: — К концу года из этого минуса надо выйти в плюс.

Хотелось бы уточнить: к концу какого года? Если следующего, то еще куда ни шло. Если нынешнего, то остались считанные дни. Надежда на чудо? На какой-то грибной дождь, после которого опята, то есть бизнесмены, повалят валом? Как выяснилось, директор агентства очень рассчитывает на потенциал новой команды главы республики, на бизнес-шерифов, которые назначены в администрациях всех муниципалитетов на правах заместителей глав, и еще на пример соседних регионов, где количество предпринимателей действительно растет. Он должен стать, по мнению Гареева, заразительным для Башкирии.

— Давайте говорить откровенно, — обратился к собравшимся представитель Россельхозбанка. — Как только человек регистрируется предпринимателем, его тут же загружают обязательствами: войти в реестр, подать «нулевую» отчетность, хотя он еще не заработал ни копейки. Создано много общественных организаций, центров «Мой бизнес», коворкингов. Однако максимально упростить жизнь предпринимателя не получается. Надеюсь, что от бумаг спасет цифровизация. В руках у бизнесмена должен остаться один смартфон, который позволит и кредиты получать, и рынок изучать и отчеты сдавать. В аграрном секторе есть реальный рост как количества малых хозяйств, так и объема продукции.

— Количество предпринимателей — разве это тема для дискуссии? — опустил на землю участников встречи новый уполномоченный по защите прав предпринимателей Флюр Асадуллин. — Это же чиновничий взгляд на проблему: больше их стало или меньше, не важно. Предприниматель сам решает, чем, сколько и где заниматься, главное — заработать деньги. А интерес государства — поднять занятость населения, пополнить бюджет. Наша общая цель — чтобы интересы обеих сторон совпадали.

Пока, к сожалению, заявил Флюр Асадуллин, существует давление на предпринимателей на муниципальном уровне. Когда они говорят об этом с трибуны, главы районов обижаются: дескать, сейчас давления нет. Но, по мнению бизнесменов, оно есть, Возможно, видоизменилось. Где-то не продлевают аренду земельного участка под киоском на центральной улице села, где-то передают его под разными предлогами другому предпринимателю, который ближе к главе, или отказывают в субсидии только потому, что у бизнесмена образовался по недоразумению долг перед госструктурой в несколько копеек. Уполномоченный по защите прав предпринимателей сейчас готовит предложение: на долг не выше тысячи рублей не обращать внимания при принятии решения.

Асадуллин поделился впечатлениями и от встреч с бизнес-шерифами. «У половины из них глаза горят, хотят работать, у другой половины — нет», — сказал он. У Асадуллина, кстати, как у свежей фигуры, тоже, было заметно, есть огонь в глазах, он явно хочет изменений к лучшему. А с другой стороны — кто их не хочет? Одних только государственных и общественных структур сколько понасоздавали: госкомитет по предпринимательству, агентство по развитию предпринимательства «Опора России», центр «Бизнес против коррупции», фонд поддержки предпринимательства, множество бизнес-центров с залами для дискуссий с громкими названиями типа «Точка кипения». Но не кипит же. Наоборот, количество деловых людей тревожно уменьшается.

Надо ли гнаться за количеством? На этот вопрос твердо ответил директор общественных процедур «Бизнес против коррупции» Денис Мусин. Его слова прозвучали трезво и вполне по-земному: предпринимательством по-прежнему занимаются 2 — 4 процента всего населения, и никакого прорыва в этом сегменте экономики пока не происходит. В интернете и СМИ со ссылкой на различные социологические опросы приводятся примерно такие же цифры: только от трех до пяти процентов людей обладают способностью к предпринимательству. То есть трудиться, причем прибыльно, без услуг работодателя. Самостоятельно. И еще создавать для государства новые рабочие места, наполнять бюджет налогами. И госаппарату, по большому счету, надо бы стелить красную дорожку для бизнеса там, где возникают трудности, живо их устранять. Это, конечно, в идеале, а в жизни — просто не мешать.

— Больше десяти лет работаю в бизнес-структурах, сам предприниматель, участвовал в сотнях форумов, и в очередной раз возникает ощущение дежавю: вопросы одни и те же, — поделился впечатлением от круглого стола Денис Мусин. — С одной стороны, есть программы господдержки предпринимательства, но с другой — есть правоохранительные органы, которые имеют одну цель: прийти и оштрафовать. Таков, к сожалению, кипиай (KPI — коэффициент эффективности) силовиков. Например, сегодня мы боремся с новым «изобретением» муниципальной комиссии Уфы: они фотографируют урны у входа в офисы, в магазины и, если не понравился цвет, штрафуют на 50 тысяч рублей «за нарушение правил благоустройства». Фактов необоснованного преследования предпринимателей много. Республика входит в первую пятерку регионов страны по выявленным преступлениям экономической направленности. Как создать такую среду, чтобы малый и средний бизнесы укрепились, создавали еще больше рабочих мест? А их продолжают загонять на «минное поле».

Выступавшие напомнили еще об одном неприглядном рейтинге: по исследованиям аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей РФ Бориса Титова, по степени давления на бизнес республика занимает 36 — 37-е место среди субъектов. Несколько лет назад ставилась цель довести занятых в сфере малого и среднего бизнеса до 75 процентов населения, затем цифру уменьшили до 50, сейчас она скорректирована до 40. Почему не удалось? Был ли сделан какой-нибудь анализ? Нет. Зато родились новые стратегии и планы. Но есть ли гарантия того, что они будут реализованы без работы над ошибками?