Тёмный лес

Если вы поинтересуетесь у селянина, что его больше всего волнует, то наряду с сезонными делами — заготовить сено или выкопать картошку — он обязательно скажет: получить бы лес. На дрова или на баньку. Тот самый лес, что за околицей.
А один деревенский мужик так сказал: «Если народ когда и взбунтуется, то причиной будет лес». Заметив мое недоумение, пояснил: «Нефть и газ — это одно. К этим природным богатствам прямого отношения мы не имеем. Но когда полновластным хозяином леса, который наши предки не вырубили под корень даже в военное лихолетье, который мы сами сажали, оберегали от пожаров, становится какой-то ушлый коммерсант, рука сама сжимается в кулак».

Местные недострои

Вот история жителя деревни Малоказаккулово Амангильдинского сельсовета Мухаррама Галиуллина. Мужчина всю жизнь проработал трактористом в местном совхозе. Вырастил 11 детей. Старшему сыну и дочери дома построить успел, а вот второй сын с двумя малолетними детьми вынужден ютиться в избушке три на четыре метра.

— В очереди на получение леса Айнур стоит уже несколько лет. Один раз 30 кубов дали, второй — 13, и на этом все. Начали строить дом, а закончить никак не можем. Сын один работает, сноха с детьми сидит, на одну зарплату разве они смогут купить лес у арендаторов? — возмущается Галиуллин.

Еще один пример: семья Лутовых из этой же деревни. Молодые встали в очередь на получение леса еще в 2009 году. Глава семейства признается, когда получил участок под строительство, думал, что дом возвести ему труда не составит. Но леса ему дали всего 40 куб. метров.

— Мне 27 лет, двое малолетних детей. Жена в декрете. Живем мы в стареньком домике вместе с бабушкой. Спасибо, приютила. Вот как мне быть? Я ведь не готовый дом прошу или финансовую поддержку. Сам все сделаю, только лес дайте! Обидно, живем среди лесов, но даже дом себе не можем построить, — в сердцах восклицает Радик.

Глава Амангильдинского сельского поселения Ляйля Лутова показывает мне на пустырь:

— Здесь должна была быть еще одна молодежная улица, мы и земли выделили, но что толку? Леса нет. А из кирпича строить — откуда у молодых такие деньги?

Будущее — за арендаторами

Сегодня за Учалинским лесничеством закреплено около 231 тысячи гектаров леса. Запасы составляют почти 7 млн кубов. Растет в основном береза. Есть сосна, лиственница, ольха, осина, пихта. Между тем разрешенный годовой лимит заготовки древесины — 251 тыс. куб. метров, из них 24,6 тыс. — хвойных пород.

В прежние годы расчетная лесосека осваивалась почти полностью, потом показатели упали, а в этом году под топор пойдет ориентировочно 90 процентов лимита. Но учалинские леса интересуют крупных арендаторов. Заключен договор с Уфимским фанерно-плиточным комбинатом на аренду свыше 43 тысяч гектаров. Это почти вся южная часть района.

— Всего на территории лесничества девять арендаторов. Им отдано эксплуатационных лесов 76,7 тыс. гектаров. Это 55 процентов. Неарендованными остаются 64,8 тыс. гектаров. Но сюда входят и защитные леса. К примеру, около водоисточников, автомобильных и железных дорог, населенных пунктов. Они арендаторам не интересны, потому что прибыли не приносят, — объясняет помощник учалинского лесничего Салават Адельгариев. По его словам, сегодня лесничеству остается лишь три тысячи гектаров хвойного леса. Их пытаются зарезервировать хотя бы для погорельцев.

Закон есть, срубов нет

Существует закон о регулировании лесных отношений, которым устанавлены нормативы и периодичность заготовки древесины для собственных нужд: на ремонт, реконструкцию жилого дома или на строительство надворных построек — до 50 кубов один раз в пять лет; на ремонт надворных построек — до 15 кубов один раз в три года; для отопления жилого дома и других надворных построек — до 20 кубов ежегодно.

— Сегодня мы не в состоянии удовлетворить запросы населения даже наполовину. Уже перестали записывать в очередь на строительство и ремонт, — говорит Салават Адельгариев. Он утверждает, что теперь все решается через арендаторов, по их ценам. В какую сторону они будут отличаться — вопрос открытый. К примеру, по словам жителей Белорецкого района, «хозяева леса» продают хвойные породы по две тысячи рублей за кубометр, что на порядок выше, чем в госучреждениях.

В чащу ходить, дрова не рубить

В преддверии зимы один из самых важных вопросов — не столько деловая древесина, сколько дрова: газификация района началась только в последние годы. Более того, почти 80 процентов учреждений социальной сферы отапливаются дровами.

— Сегодня более двух тысяч гектаров, или около 25 тысяч куб. метров, мы раздаем на дрова. К нам приехали специалисты из центра защиты леса, и мы совместно ведем корректировку, чтобы увеличить эту цифру еще на две тысячи гектаров, — продолжает Салават Адельгариев.

Между тем только потребность учреждений социальной сферы составляет 25 тыс. куб. метров. Понятно, что они не останутся без тепла. Но в будущем им, по словам Адельгариева, придется работать с арендаторами или переходить на альтернативное топливо.

Сегодня, к сожалению, даже рубками ухода, во время которых также заготавливаются дрова, занимаются сторонние организации. Потому что по закону данный вопрос не в компетенции лесничества. Госконтракт на проведение лесохозяйственных работ заключает то предприятие или организация, которое выигрывает электронные торги. Естественно, они думают о прибыли, а не о населении.

Где посадки?

Сегодня даже лесовосстановительные работы идут через торги. И два последних года их выигрывает одно магнитогорское предприятие.

— Сказать, что они плохо относятся к своим обязанностям — значит, ничего не сказать. Они их просто игнорируют. Мы уже подавали на фирму в суд и выиграли иск. Но они свое ООО закрыли, затем открыли под другим именем и снова выиграли аукцион. И опять ничего не делают. Опять придется обращаться в суд, — сетует помощник лесничего.

Были времена, когда каждый год лесхоз засаживал 400 — 500, а порой и до 700 гектаров. Да и в последние годы, когда это еще входило в компетенцию органов лесного хозяйства, искусственное лесовосстановление проводилось на площадях до 280 гектаров. Сейчас нельзя — законодательство не позволяет.

Между тем законом предусмотрено, что арендатор должен не только вырубать лес, но и заниматься его посадкой, а также проводить противопожарные мероприятия. Если это не делается, это повод для расторжения договора — сейчас районный суд разбирается с тремя нерадивыми арендаторами.

Прецедент

Между тем в вопросе содержания лесов неплохо было бы обратиться к опыту Московской области. Сергей Шойгу, в бытность его губернатором, сумел добиться их передачи под контроль областных властей, так как федеральная власть с надзором не справлялась.

— Не очень понятно было, кто за что отвечает. Местные «царьки» находили способы «распилить» участки леса: передавали их в рекреационную аренду, «теряли» документы. А всеобщее сокращение штата лесоохраны и вовсе привело к катастрофической ситуации. Обновления леса не проводилось, валежник не вывозили, сухостой не вырубали, — прояснял ситуацию депутат Мособлдумы Владислав Юдин.

Теперь деньги на лесное хозяйство из федерального бюджета переданы в управление области. Штат лесничих увеличен до пяти тысяч человек. Также проведена инвентаризация лесного хозяйства; с МЧС заключен договор о тушении лесных пожаров; на месте нелегальных свалок планируется установка фотоловушек. Наконец, планируется провести работу, чтобы создать единую природоохранную инспекцию Москвы и области. Один лес — один хозяин.

Прецедент есть. Почему бы не похлопотать о передаче полномочий и на республиканский уровень?

Кстати

С начала года в Учалинском лесничестве зарегистрировано пять фактов самовольной вырубки деревьев объемом около 12 кубометров. В этом году в начале года было зарегистрировано два пожара в Ильтебановском и Кирябинском участковых лесничествах. Причина банальна — неосторожное обращение с огнем.