Чтобы власти ни предпринимали, отток населения из сельской местности остановить не удается. И мировой опыт показывает, что можно лишь стабилизировать положение. Разными стимулирующими программами, к примеру. С 2014 года по нынешний в республике работала подпрограмма по устойчивому развитию сельских территорий, в рамках которой поправили жилищные условия тысячи семей. Поправили — значит, остались жить в деревне.
«Попасть в программу было легко, — развеивает наши сомнения глава куюргазинского семейства Ильдар Нигматов. — Трудно было найти 700 тысяч рублей, необходимых для первоначального взноса. Помощь-то хорошая, 1,5 миллиона нам выделили, но нужно было и свои средства вложить. Считаю, это правильно. Так больше себя хозяином чувствуешь, не халява это».
Его лицо кажется нам удивительно знакомым. Секрет раскрывается быстро: вся большая семья Нигматовых долгое время глядела на проезжающих по дорогам района с баннера, изготовленного для популяризации одного из титульных годов. Сейчас один из баннеров висит на выходящей во двор стене их нового дома. «Ехали как-то по дороге, а баннер ветром сорвало, — поясняет Ильдар. — Ну не дело, чтобы мою семью ветер трепал. Позвонил куда надо, мне сказали: год завершился — забирай себе».
Еще одна трудность участия в программе, по мнению хозяина дома, — найти добросовестных подрядчиков. Средства, выделяемые государством, требуют прозрачного использования, и нанять шабашников для строительства, как это обычно бывает, не удастся. Необходима компания, легально действующая на рынке, отчисляющая все налоги. «Ребята хорошие попались нам, — говорит Ильдар Нигматов. — Понимаю, что большая часть из заработанного ими ушла на уплату налогов, но они все делали ответственно, сами мне подсказывали, что в проекте неправильно и как сделать лучше».
Часть строительства уже завершилась — первый этаж дома готов к эксплуатации. Второй обустроят по мере необходимости и наличия средств, считает хозяин. Впрочем, и площади одного этажа уже достаточно, чтобы семья чувствовала себя комфортно — здесь 117 квадратных метров.
Правда, и семья Нигматовых большая — в ней семь человек. Старшая, Диана, сейчас студентка, и домой приезжает только на побывку. Здесь ее ждут сестренки, самой взрослой из которых, Мадине, восемь лет. Самая младшая — годовалая Ясмина. Средние — Амина и Зарина. «Богатый я на дочек, — признается Ильдар. — Зато у мамы много помощниц. Трудно, когда двух детей растишь, еще труднее — одного. А с третьего и не замечаешь, как они растут: друг за другом следят и ухаживают».
Как бы в подтверждение слов отца девочки все вместе играют в большом дворе, не докучая взрослым. Считаю их глазами — что-то не сходится, лишние получаются. «Это соседские девочки, подружки пришли, — смеется Ильдар. — Когда у соседей времени нет, мы их девчонок из садика забираем, в следующий раз — они наших».
Супруги Нигматовы — культработники. Ильдар — заведующий клубом села Айсуак, его жена Екатерина — художественный руководитель. Айсуак местные жители называют «пригородом» Ермолаевки — райцентра. До 1986 года они и были одним целым. В течение восьми лет Нигматовы снимали там жилье. Участок под строительство нового дома у них уже был, даже времянку на нем поставили. Но средств, чтобы поднять капитальный дом, не было, и даже перспектив, что они вот-вот появятся, — тоже, признается Ильдар.
— Мы благодарны администрации, которая предложила нам поучаствовать в программе, — говорят Нигматовы. — Если честно, мы тоже раньше думали: зачем куда-то соваться, все уже расписано по «своим». Оказалось, бояться нечего, нужно везде подавать заявления. Вот и с газом нам помогли: есть и такая программа. Конечно, понимаем, что мы все-таки необычная семья — много нас. Но и другим не нужно руки опускать — вас в дверь, а вы в окно. Настырными нужно быть. Мы после того, как заявление подали, два года в очереди были, маленько средств подкопили на свой взнос. Но без помощи родных не обошлось.
После долгих лет скитаний по съемным квартирам семья Нигматовых нарадоваться не может собственному просторному дому. «Конечно, мы никуда уезжать не собираемся, — говорят они. — В деревне и детям расти лучше, здоровее. Если раньше мысли такие проскакивали, то теперь мы здесь окончательно корни пустили».
При этом Екатерина — уроженка города. Они с Ильдаром там и познакомились. У супруга был свой бизнес в городе, где Катя работала. Бизнес не задался, «не сошлись характерами с соучредителем», объясняет Ильдар. Но оно и к лучшему, считает он, зато теперь у него большая семья, в которой много любимых девочек.
Получается, Нигматовы успели вскочить в уходящий вагон? В республике выдача аграриям сертификатов на строительство и приобретение жилья завершена. Жилищные сертификаты получили только в этом году еще 212 семей на общую сумму более 371 миллиона рублей. Обязательным условием для этого была работа в сфере АПК, не обошли вниманием и работников социальной сферы. Плюсом для получения сертификата является наличие детей: многодетные — в приоритете. Преимущественные позиции были и у тех, кто собирается строиться самостоятельно, а не приобретать жилье. Сумма выплат составила от 700 тысяч до двух миллионов рублей. Деньги, кстати, можно потратить и на благоустройство имеющегося жилья. Ведь, по данным минсельхоза, на селе благоустроено менее 40 процентов домов. Централизованная канализация есть лишь в 38,5 процента домов, водоснабжение — в 60 процентах, газоснабжение — в 85.
Старая программа работу завершила, на ее смену «заступила» новая, сообщили нам в пресс-службе минсельхоза. В нее внесли некоторые изменения, облегчающие получение поддержки. И называется федеральная программа — «Комплексное развитие сельских территорий». Она рассчитана до 2025 года, предусматривает достижение трех целей: сохранение доли сельского населения страны на уровне не менее 25,3 процента (в Башкортостане на сегодняшний день — 38 процентов), соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80 процентов (в республике сейчас — 72,7 процента), повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50 процентов. Для выполнения поставленных задач существенно увеличен объем финансирования — в 2020 — 2025 годах из федерального бюджета будет выделено более триллиона рублей. При этом впервые реализация программы рассматривается без привязки к агропромышленному производству и касается всех отраслей экономики.
— Куда ни приедешь — везде нужны газ, вода, социальные объекты. Сейчас появилась возможность получить это, — говорил глава республики Радий Хабиров. — Поэтому всем необходимо участвовать в заявочном периоде. Давайте выжмем максимум из этого.
Как минимум 4,7 миллиарда рублей на ближайшие три года предусмотрено на развитие сельской инфраструктуры в Башкирии. В том числе три миллиарда рублей — из федерального бюджета, говорит вице-премьер — министр сельского хозяйства РБ Ильшат Фазрахманов.
В рамках уже подписанных соглашений в селах республики будет построено 120 объектов инфраструктуры. В их числе по 24 объекта водо- и газоснабжения, восемь фельдшерско-акушерских пунктов, 11 объектов компактной жилищной застройки. В рамках пяти проектов комплексного развития сельских поселений будут, в частности, построены две школы (в Хайбуллинском и Чекмагушевском районах), два физкультурно-оздоровительных комплекса (в Хайбуллинском и Туймазинском районах).
Среди основных направлений программы, на реализацию которых будут направлены финансовые средства, — жилищное строительство. По нему сельчане смогут получить субсидии на строительство или покупку жилого дома, а администрации муниципальных районов — на строительство жилья, предоставляемого по договору найма. До 2022 года по этому направлению более тысячи семей получат субсидии на улучшение жилищных условий.
Так что еще не одна семья, подобно Нигматовым, сможет поправить свои жилищные условия. Да и село, потихоньку-помаленьку, становится все более цивилизованным.