Озвученные президентом страны перспективы поддержки демографии равнодушными не оставили практически никого. А особенно новые правила выплаты маткапитала народ взбаламутили. Шутка ли — теперь какого по счету ребенка ни роди, можно получить от государства бонусов на кругленькую сумму. Ну просто беспроигрышная лотерея! Скептиков тоже хватает, и их голоса, как водится, звучат в информационном пространстве громче всего. Одни кричат, что рожать за «эту бумажку» все равно никто не станет. Другие возмущены несправедливостью — почему им когда-то пришлось обзаводиться потомством бесплатно?
В 1992 году впервые в послевоенной истории нашей страны смертность превысила рождаемость. Это явление, визуально выразившееся в пересечении и дальнейшем расхождении кривых рождаемости и смертности на графике, получило в демографической науке название «русский крест». С середины двухтысячных рождаемость начала повышаться, и эти линии вновь пересеклись в 2012 году. Увы, их встреча была недолгой — через четыре года население опять пошло на убыль.
Насколько тогда помог приросту населения введенный в 2007 году материнский капитал за рождение второго ребенка? Специалисты до сих пор не могут дать однозначного ответа.
— В 2007 — 2008 годах был настоящий бум рождаемости, — вспоминает знакомая. — Помню, тогда у нас в отделе из семи женщин ушли в декрет сразу четверо. Начальник угрожал застрелиться, если еще хоть кто-нибудь забеременеет, и каждое утро с подозрением разглядывал сотрудниц. Шантаж не помог: две вновь принятые на работу немедленно последовали примеру предшественниц… Тогда ходили упорные слухи, что программа будет действовать недолго, вот многие и торопились, пока государство не передумало.
Действительно, программа маткапитала принималась на несколько лет, и никто не знал перспектив — а ну как ее сочтут неэффективной и скоро отменят или просто деньги закончатся? Потому в решении обзавестись вторым ребенком появился некий соревновательный момент, этакие «веселые старты»: это ж как обидно будет, если подруги успеют урвать плюшки от государства, а ты, как дура, замешкаешься и родишь по старинке — бесплатно!
Из тех времен мне врезался в память сюжет: Новый год, соседка, донельзя расстроенная, практически в слезах. Я, зная, что ее дочь на сносях, испугалась, что случилось непоправимое. И впрямь «случилось» — малыш, которого ждали в январе 2007 года вместе с заветным сертификатом на кругленькую сумму, обломал родителей, появившись на свет 31 декабря. Тогда еще многие люди, не разобравшись, считали маткапитал кучей денег, которые можно потратить на что угодно. Бедному ребенку до сих пор этот «проступок» нет-нет да и припомнят.
Директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский такие наблюдения подтверждает: по его мнению, влияние материнского капитала на число родившихся детей связано с тем, что благодаря дополнительному стимулу сдвинулись сроки их рождения. Некоторые семьи, планировавшие родить второго ребенка когда-нибудь, в перспективе, узнав о материальной поддержке, решили не откладывать свой замысел в долгий ящик. Но это не значит, что маткапитал побудит родить второго или третьего ребенка тех, кто не собирался этого делать, считает он.
Другие специалисты уверены: маткапитал на рождаемость и вовсе никак не влияет. Временный ее подъем был связан исключительно с тем, что в середине 2000-х вступило в детородный возраст поколение, рожденное в 80-е — именно тогда случился последний беби-бум. А через десять лет страна рухнула в демографическую яму благодаря эху «проклятых 90-х» — подросли малочисленные дети тех лет, и рожать стало просто некому. Да и психология молодежи изменилась — они позже вступают в брак, чаще разводятся и заводят меньше детей, чем раньше, хоть три маткапитала сразу им выдай. Поэтому нынешнее падение рождаемости неизбежно, предсказано заранее и продлится предположительно до 2035 года, после чего численность населения стабилизируется.
Между прочим, это проблемы не только России, но и всего мира. Начиная с конца прошлого века на планете наблюдается непрерывное снижение темпов роста населения, которое получило название «второй демографический переход». А уж в развитых странах дела обстоят хуже всего, и Россия на их фоне еще весьма неплохо выглядит: число рождений, приходящихся на одну женщину, у нас сравнялось со средним по Европе и выше, чем, скажем, в Японии. И если бы эту проблему можно было решить только материальной поддержкой — она давно была бы решена. Но ведь не сидеть же сложа руки, даже если демографы пророчат нам постепенное вымирание человечества? Даже если новые меры поддержат лишь тех, кто и без того был не против обзавестись потомством.
Новая программа выдачи маткапитала, как и любое государственное нововведение, породила множество недовольных. Одни торгуются: «Маловато будет, дайте нам еще то и это — тогда, так и быть, родим вам парочку». Другие, кому маткапитал уже не светит, обижаются и обвиняют молодые семьи в меркантильности и бездуховности, а государство — в попытках купить себе будущих граждан за деньги.
— Мы троих сами вырастили, и ничем нам государство не помогало, — возмущается старшее поколение, забыв про бесплатные квартиры и образование в СССР. — А нынешние даже одного без подачек от властей родить не могут! Обойдутся, лучше пенсии нам повысьте.
Обижаются и многие женщины, не успевшие попасть в новую программу. В интернете уже создали петицию и активно собирают голоса, требуя поощрить заодно и родителей первенцев, рожденных задолго до принятия закона о маткапитале.
Другие сограждане переживают: дескать, теперь ради получения заветной бумажки начнут активно плодиться разные маргиналы-алкоголики. Хотя, если подумать, что даст алкашу маткапитал? Купить на него водку точно нельзя, а на квартиру не хватит — нужно брать ипотеку. Существуют, конечно, некие нелегальные схемы обналички маткапитала, но за них грозит уголовная ответственность, далеко не каждый решится. Куда проще уж тогда пропивать детские пособия.
Пока одни возмущаются, другие готовятся пустить маткапитал в дело. Или уже пустили.
— Мы получили маткапитал одними из первых, — рассказала уфимка Елена, мать двоих детей. — Квартирный вопрос у нас был уже решен, а до платной учебы детей еще далеко. Несколько лет думали и решили купить на эти средства домик в деревне, немного доплатили за него наличными. Бумажной волокиты было многовато, но оно того стоило. Теперь бабушка с внуками все лето живет там на свежем воздухе, а мы приезжаем по выходным.
— Есть такая поговорка «Дал бог зайку — даст и лужайку», — рассуждает 25-летняя Альфия, жительница города Октябрьского. — Может, в столицах маткапитал это не деньги, а в маленьких городах, вроде нашего, на эту сумму как раз можно увеличить квартиру на одну комнату! У нас с мужем однушка, а скоро появится малыш — вот и своя «лужайка» ему светит. А со следующими детьми можно будет и на «трешку» замахнуться, лишь бы государство не передумало!
На что тратится маткапитал?
В Башкирии на конец 2019 года получили маткапитал свыше 310 тысяч семей, сообщил Пенсионный фонд в РБ. Потратить его успели 267 тысяч семей. Из них 254 тысячи семей (82%) направили средства на улучшение жилищных условий, 12 тысяч — на образование детей, 1,5 тысячи — на оплату дошкольного образования малышей. На пенсию мамы деньги отложили всего 162 владельца сертификата.
Что касается всей России, благодаря маткапиталу с момента его появления улучшили жилищные условия около 5 млн семей.