Маргиналам закон не писан

Шесть злостных алиментщиков в прошлом году получили реальные сроки лишения свободы — до года в колонии-поселении в Шакше для лиц, совершивших преступления небольшой тяжести. Кстати, среди них оказалась одна женщина, рассказал главный судебный пристав республики Зариф Байгускаров во время «прямой линии» в редакции «РБ».

Всего за два часа дозвонились двадцать с лишним человек, не считая обращений, поступивших на сайт газеты. По девяти из них идет проверка и готовятся ответы, в восьми случаях потребовалась только консультация, остальные оказались вне компетенции службы судебных приставов, но люди также получили необходимые ответы.

Звонили только женщины, практически всех беспокоила одна проблема — как заставить бывшего супруга платить алименты.

Все кары для должника

— Зариф Закирович, сколько уголовных дел в отношении злостных неплательщиков алиментов было возбуждено в прошлом году?

— Около двух тысяч. Суды уже назначили наказания. Но это не значит, что все начали платить алименты. Большинство все равно уклоняются от уплаты. На мой взгляд, законодательство слишком либерально к таким нарушителям.

Кстати, принято считать, что алименты не платят бывшие мужья. На самом деле есть немало бывших жен, не желающих содержать своих детей.

К началу года в республике был 28 тыс. 241 должник. Из них 3 тыс. 328 — женщины, то есть 12 процентов. Дети в таких случаях оказываются на попечении отцов, родственников или детских учреждений. По инициативе последних разыскиваются более двух тысяч должников. Как правило, это асоциальные элементы, которые лишены родительских прав.

— Что собой представляют исправительные работы, к которым приговариваются должники?

— Это может быть любой вид работ. Из заработка, кроме алиментов, в доход государства удерживается до 20 процентов.

Срок исправительных работ — от двух месяцев до двух лет.

Квартиру не отнимут

— Какое имущество может быть арестовано в счет долга по алиментам: машина, дача, гараж, квартира?

— Многие заявители жалуются, что на имущество должников судебные приставы не налагают арест. Дело в том, что по закону нельзя арестовать жилье, если оно единственное. Хотя, на мой взгляд, если у должника дом около трехсот квадратов, почему его нельзя продать? Отдать причитающееся ребенку, а должник пусть купит себе жилье поскромнее. Это было бы справедливо.

Кроме того, есть перечень вещей первой необходимости, на которые судебный пристав также не имеет право налагать арест.

— Судебные приставы имеют право арестовывать банковские счета?

— Да, в первую очередь мы проверяем у должников денежные средства на счетах, и с них сразу списывается сумма долга. Это быстрее и проще, нежели искать какое-то имущество, потом его реализовывать.

Утром — деньги, вечером — права

— Вы уже изымаете водительские права?

— Это было предложение Федеральной службы судебных приставов. В первоначальном варианте мера касалась всех злостных должников, которые не исполняют судебные решения не только по алиментам.

Ведь если у человека есть автомобиль, значит, имеются и средства на его содержание. Однако арестовать машину сложнее, потому что злостные неплательщики, как правило, предусмотрительно оформляют автомобили на своих родственников и ездят по доверенности. Поэтому реальнее изъять водительские права.

Но депутаты Госдумы считают, что такая мера нарушает права человека и водительские удостоверения можно забирать только у алиментщиков. Мы согласны и на это, лишь бы как-то изменить ситуацию в пользу детей. То есть парламент продолжит рассматривать законопроект.
Изымать права будет сотрудник ГИБДД по постановлению службы судебных приставов. После погашения долга водительские права вернут хозяину.

Спрятать магазин не получится

— Часто не только машина, но и все имущество должника переписано на родственников, и юридически он гол как сокол, хотя фактически вполне себе в шоколаде. Что вы можете сделать в таком случае?

— Довольно распространенная история. Если становится известно, что должник переоформил свое имущество на других лиц, то взыскатель имеет право обратиться в суд. К примеру, в прошлом году суд признал незаконной продажу магазина, мы наложили на него арест и таким образом вернули долги по алиментам.

Кому таможня не даст добро?

— Сколько человек не смогло выехать за границу из-за долгов по алиментам? И какой размер долга может сделать путешественников невыездными?

— От 10 тысяч рублей. В прошлом году выезд ограничили почти трем тысячам алиментщиков. Сколько должников успели погасить долг до поездки — неизвестно. В нынешнем году количество таких ограничений будет увеличено. Конечно, надо, прежде всего, смотреть на возможности должника. Какой смысл пытаться так воздействовать на бомжа? Другое дело, если гражданин скрывает свои доходы. Тогда он не сможет выехать за пределы страны не только на отдых, но и в командировку, деловую поездку.

Кстати, очень эффективный метод, благодаря ему 223 должника погасили алименты на 11,7 миллиона рублей.

Все дети равны

— Можно ли рассчитывать на алименты, если распался гражданский брак? И что делать, если гражданский муж не признает отцовство?

— Эти вопросы тоже нужно решать через суд. Тут важно доказать не только отцовство, но и факт совместного проживания, ведения общего хозяйства и воспитания детей. Все это в суде могут подтвердить родственники, соседи, знакомые. В крайнем случае, судья назначит экспертизу на установление отцовства. Но такое происходит редко, как правило, детей, рожденных вне брака, признают.

Жених в банке

— Зариф Закирович, вы как-то рассказывали, что ваш интернет-ресурс «Банк данных исполнительных производств» помогает девушкам на выданье узнать нелицеприятные подробности о своих женихах.

— Информационному банку уже три года. В нем данные об алиментах, штрафах, долгах по налогам, по зарплате и многое другое. В общей сложности в прошлом году в республике было свыше полутора миллионов должников. Любой желающий на нашем сайте может проверить, не числится ли в должниках их знакомый, деловой партнер, потенциальный работодатель. В том числе и мужчина, на которого есть виды.

Из своего опыта работы судебным исполнителем могу сказать, что мужчины, которые бросают семьи, не платят алименты и не желают воспитывать своих детей, как правило, умеют обходиться с женщинами, угождать им, входить в доверие.

Например, в прошлом году парень с девушкой назначили день свадьбы, и когда жених решил поехать за своими родителями в Казахстан, его не выпустили из страны как должника. Невеста с ужасом узнала, что он был женат, у него есть дети и немалый долг по алиментам. Естественно, свадьба не состоялась.

Наша служба занимается многими проблемами, но главная задача — пополнение бюджета республики. Если налоговая инспекция ведет учет добровольных платежей, то мы занимаемся теми, кто их не хочет платить.

В прошлом году судебные приставы взыскали в общей сложности 7,5 миллиарда рублей, из них два миллиарда — в бюджет. Если бы не наша служба, эти средства были бы потеряны для государства.

Работа не волк, инвалидность не повод

— Как быть людям, которые по объективным причинам не могут платить алименты — потеряли работу, заболели, получили инвалидность, не имеют стабильного заработка?

— Распространенная отговорка должников, мол, я бы платил, но не могу найти работу. Мы выдаем направления в центры занятости, где их обязаны трудоустроить. В прошлом году было выдано 5,7 тысячи таких направлений.

У тех, кто стоит на учете в центре занятости, из пособия удерживаются алименты, и дети получают хоть какие-то деньги. У нас всего 754 таких безработных должников.

Инвалиды ограничены в возможностях, соответственно алименты на детей удерживаются из пенсии по инвалидности. То же касается и пенсионеров. Если он работает, то удерживаем алименты из пенсии и зарплаты.

Я тебя породил, теперь плати

— Есть ли среди неплательщиков взрослые дети, которые не желают помогать своим немощным родителям?

— Да, есть наказание за уклонение от содержания престарелых родителей, которые нуждаются в уходе, лечении и так далее. В прошлом году было возбуждено одно уголовное дело — сын не хотел содержать отца, у них давние проблемы во взаимоотношениях. Пенсионер подал на него в суд, который вынес решение в его пользу.

— С какого возраста дети обязаны платить алименты родителям, и имеет ли значение тот факт, что они не работают, а только учатся?

— Пожилой человек имеет право обратиться в суд за взысканием средств со своих детей при условии, что они совершеннолетние и имеют собственный доход. К примеру, студенты не могут содержать родителей.

Вообще, каждый случай суд рассматривает индивидуально, также как и размер алиментов. Заявитель может попросить определенную сумму или, например, четверть от заработка.

Причем заявитель необязательно должен быть пенсионного возраста, поскольку причины, по которым он не в состоянии сам себя содержать, могут быть самые разные.

Суд будет учитывать все обстоятельства, и если отец или мать худо-бедно, но помогали своим детям, то они вправе рассчитывать на помощь. Не могут обращаться с такими требованиями родители, которые были лишены родительских прав.

В моей практике был случай, когда женщина не хотела от бывшего мужа никаких алиментов, но взамен просила, чтобы тот официально отказался от ребенка. Таким образом, она оградила его от возможных претензий в будущем со стороны отца.

— Получается, надо хранить все документы, чтобы потом защитить себя от посягательств со стороны нерадивых родителей?

— Необязательно. В архивах хранятся все данные, которые могут понадобиться в суде, чтобы доказать: родитель уклонялся от уплаты алиментов, был в розыске, привлекался к ответственности.

Баннер — как пятно на биографии

— Жительница из Благоварского района, хоть и не получает алименты в течение десяти лет, тем не менее переживает, как себя будет чувствовать ее ребенок, если портрет его отца повесят на всеобщее обозрение в качестве злостного должника? Ведь над ее сыном начнут смеяться сверстники.

— Лично я считаю, что поступки неплательщиков необходимо выносить на суд общественности, если другие меры не помогают. На сайте службы судебных приставов республики есть список с фотографиями 1,2 тысячи должников, которые объявлены в розыск.

Кроме того, у меня задумка вешать на улицах баннеры с фотографиями тех, кто у нас числится в розыске, как это делается во многих регионах.

— Может, все-таки следует прежде спросить разрешение на это у бывшей жены, чтобы потом в семье не возникли проблемы?

— Уголовное дело в отношении отца тоже удар по биографии ребенка, ведь у одного из родителей появляется судимость. Тут женщинам надо определиться, чего они хотят: получать алименты или сохранить доброе имя отца. Думаю, лучше изначально выбирать такого мужа, чтобы потом не жалеть.

Конверт от замминистра

— Какой самый большой долг по алиментам удалось взыскать вашей службе? И самый высокий статус должника?

— В прошлом году один из должников выплатил более полумиллиона рублей. А статусы у них самые разные: чиновники, депутаты, руководители высокого ранга, заслуженные работники искусств, некоторых постоянно вижу по телевизору.

Как-то поступила жалоба от бывшей жены одного известного деятеля культуры, замминистра и вполне законопослушного гражданина. Женщина увидела телесюжет, где ему вручали почетную грамоту и конверт. Она предположила, что в нем были деньги, и просила взыскать с бывшего мужа эту сумму. Дело происходило в советские времена.

Недавно ко мне обратилась бывшая жена крупного бизнесмена, который не платит алименты. Пришлось вызвать его на беседу. Коммерсант категорически отказался платить бывшей супруге. Тогда я предложил ему переводить средства на счет ребенка, чтобы тот потом смог получить приличную сумму. Тем более бывшая жена, мягко говоря, не бедствует. К счастью, оба согласились на этот компромиссный вариант и инцидент был исчерпан.

— Нарисуйте среднестатистический портрет злостного неплательщика алиментов: пол, возраст, социальный статус, место жительства.

— Вы о них говорите, будто это инопланетяне. Обычные люди, 88 процентов мужчин и 12 — женщин, которые живут среди нас.

Хорошая была статья про тунеядцев

— Зариф Закирович, практически каждый участник «прямой линии» имеет претензии к работе судебных приставов. Прокомментируйте ситуацию, сколько жалоб подтверждается и какие меры вы предпринимаете в таких случаях?

— Как правило, жалобы не обоснованы. Самая распространенная — бывший муж не платит алименты, не желает ни в чем помогать своим детям, виноваты судебные приставы, которые плохо работают. Конечно, мы проверяем, все ли меры использовал пристав. В каждом случае надо разбираться отдельно, везде есть свои нюансы. Как я уже говорил, часто даже возбуждение уголовного дела и угроза реального лишения свободы на должников не действуют.

Судебные приставы руководствуются теми законами, которые есть. Раньше все советские граждане были обязаны работать и существовала статья за тунеядство. Нас упрекают за то, что мы не заставляем должников работать, но сегодня нет такого закона.

Не всё новое лучше старого

— Будет ли в республике создан фонд, который бы оказывал финансовую помощь детям, не получающим алименты?

— Это инициатива председателя Совета Федерации. Предполагается создание фонда на бюджетные средства, которые будут выплачиваться детям, чьи родители разыскиваются за неуплату алиментов. Потом должники обязаны будут возместить фонду потраченные средства. Пока вопрос на стадии обсуждения.

Все новое — хорошо забытое старое: в советские времена, пока должник находился в розыске, его детям органы соцобеспечения выплачивали неплохое пособие. Когда должника находили, суд взыскивал с него расходы на розыск и выплаченную сумму на пособие. Такой вариант работал бы лучше.

Алименты для студента

— Может ли студент рассчитывать на алименты после совершеннолетия?

— По закону родители не обязаны платить детям алименты после 18 лет. Но можно обратиться в суд с документами о доходах семьи, чтобы продлить выплату до окончания обучения. В суде придется доказать, что ребенок учится, собственных доходов еще не имеет и его трудно содержать в одиночку. Лучше обращаться в тот суд, который первоначально принимал решение об алиментах, потому что будут поднимать архив.

Сегодня — отец, завтра — подлец

— Если ребенку уже исполнилось 18 лет, а долг по алиментам за прошлые годы остался, он не пропадет?

— Долг должен быть полностью погашен. Не может же должник всю жизнь находиться в бегах. Правда, если речь об асоциальных элементах, которые ведут бродячий образ жизни, ситуация сложнее.

Поэтому еще раз хочу посоветовать женщинам более ответственно подходить к выбору кандидатуры в мужья. Не бывает так, чтобы сегодня человек был хорошим, а завтра превратился в подлеца, равнодушного к собственным детям.

На сайтах знакомств «пасутся» женихи второй «свежести»

— Каким образом вы разыскиваете должников: используете соцсети, сотрудничаете с налоговой службой?

— Методы обширные, очень помогают участковые полиции, ведь они знают всех, кто живет на их участках. Соцсети тоже задействованы. Особенно сайты знакомств. Алиментщики очень любят искать там себе очередных «спутниц», и наши розыскники этот факт используют в работе.

Антиреклама должников на спичечных этикетках, ролики на телевидении, баннеры, социальные акции, душеспасительные беседы со священнослужителями различных конфессий — стараемся использовать разные методы воздействия на неплательщиков. Конечно, на закоренелого маргинала они не подействуют, но до души среднестатистического гражданина могут достучаться. После встреч со священниками процентов десять начинают помогать бывшим семьям. Значит, усилия того стоят.

Если б я был султан…

— Мужчина второй раз женился. Бывшей жене исправно платит алименты, но у него от второго брака родился ребенок, и денег не хватает. Нельзя ли уменьшить размер алиментов для первой семьи?

— Рекомендую с этим вопросом обратиться в суд, объяснить, что отцу семейства тяжело платить алименты в прежнем размере, так как второй семье не хватает денег.

Тем временем

Должников по алиментам могут ограничить в покупке и продаже имущества.
Правительство готовит законопроект, ог-раничивающий права должников по алиментам на покупку и продажу имущества, сообщила вице-премьер Ольга Голодец на последнем заседании президиума Госсовета.

По ее словам, сейчас в стране миллион должников по алиментам, а размер суммарной задолженности уже превысил 90 миллиардов рублей.

Помимо законодательных мер, необходимо формировать в обществе нетерпимое отношение к должникам, считает вице-премьер.