Право на справедливость

Людей больше всего волнуют жилищные вопросы

Количество жалоб жителей Башкирии на нарушение их прав выросло за 8 месяцев на 6 — 7 процентов, сказал уполномоченный по правам человека в республике Рим Каюмов на пресс-конференции в пресс-центре агентства «Интерфакс-Поволжье» в Уфе.

Это, по его мнению, связано с ростом правовой просвещенности, «люди уже научились защищать свои права».

Омбудсмен сообщил, что в городах и районах обращения граждан принимают на общественных началах его помощники, они регистрируют около трех тысяч заявлений ежегодно.

Анализ поступающих жалоб свидетельствует, что среди социально-экономических вопросов жителей региона волнует ситуация с обеспечением социальным жильем и расселением граждан из аварийного ветхого жилья.

«Несмотря на то, что руководство республики принимает меры для сокращения очереди на социальное жилье, существенно ее сократить пока не удается. Каждый день к нам обращаются по вопросам сноса аварийного жилья», — отметил Р. Каюмов.

По его словам, проблема заключается в том, что расселение в данном случае не подразумевает улучшение жилищных условий. Переселяемым предоставляется жилье с той же площадью, что и в аварийном доме, «бывает, что семьи по три-пять человек переселяются из коммуналок в коммуналки».

«Мы внесли в Госсобрание предложение, чтобы хотя бы для многодетных семей и семей с инвалидами выделять жилплощадь, исходя из учетной нормы на каждого члена семьи», — сказал омбудсмен.

В республике также актуальна проблема обманутых дольщиков, констатировал Р. Каюмов. «Проблема в том, что при наличии оснований для привлечения виновных к ответственности контролирующие органы зачастую не принимают соответствующих мер. Причина недостроя — финансовые нарушения застройщиков», — считает он.
При этом Р. Каюмов отметил, что руководство региона также прилагает значительные усилия для разрешения этой ситуации. За последний год в результате вмешательства республиканского правительства дольщики получили более тысячи квартир.

Восемьсот банкротов задолжали двести миллионов

Еще одним вопросом, волнующим жителей Башкирии, является нарушение трудовых прав, несвоевременная выплата или невыплата зарплаты, в том числе на предприятиях-банкротах.

В процедуре банкротства находятся 800 организаций, их задолженность по заработной плате превышает 200 миллионов рублей. В процессе конкурсного производства ликвидные активы таких предприятий в связи с длительностью процесса «реализуются за копейки», а вырученные суммы направляются на погашение внеочередных платежей — налоговые отчисления, вознаграждение конкурсного управляющего и оценщикам.

«Денег на выплату зарплаты работникам не остается», — посетовал омбудсмен, добавив, что его ведомство подготовило предложение в Госдуму о внесении в законодательство о банкротстве поправок о выплате зарплаты во внеочередном порядке.

Ситуация с доступностью объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и пенсионеров имеет позитивную тенденцию, отметил Р. Каюмов. «Принята программа «Доступная среда», выделяются денежные средства. Административные здания оборудуются пандусами», — пояснил он.

Недостатком в сфере правоохранительной деятельности омбудсмен назвал необоснованный отказ в возбуждении уголовных дел, необоснованное приостановление уголовных дел. «Есть проблемы с изоляторами временного содержания. Но они планомерно, по мере выделения финансовых средств, решаются», — уточнил он. Кроме того, есть проблемы с обеспечением трудовой занятости заключенных, «в колониях заняты порядка 34 процентов осужденных», в некоторых местах необходима замена медицинского оборудования, поступают также единичные жалобы на применение насилия. «На условия содержания и проживания жалоб нет», — констатировал он.

Р. Каюмов сообщил, что в ходе реформы уголовно-исполнительной системы около 2,5 тысячи осужденных были переведены в Башкирию из других регионов для дальнейшего отбывания наказания.

«Такие массовые переводы осужденных повлекли за собой жалобы родственников и самих осужденных на нарушения прав заключенных на краткосрочные и долгосрочные свидания, так как их перемещения на огромные расстояния от места проживания создали финансовые трудности. Смена климатических поясов также не лучшим образом сказывается на здоровье заключенных», — пояснил омбудсмен.

По мнению Р. Каюмова, 95 процентов жалоб, поступающих в аппарат уполномоченного, являются обоснованными.

«Даже если факты, изложенные в жалобе, не подтверждаются, главы администраций и руководители организаций виноваты в том, что не дают гражданам разъяснений, не информируют», — подытожил он.

Проблему бомжей надо решать комплексно

Проблемы лиц без определенного места жительства необходимо решать комплексно, в том числе на законодательном уровне, считает уполномоченный по правам человека в Башкирии Рим Каюмов.

«Есть необходимость согласованного взаимодействия заинтересованных госорганов и ведомств», — сказал омбудсмен.

По его словам, необходимые условия для поддержки лиц данной категории в республике созданы. В частности, действуют три специализированных учреждения, где бомжам выдается продуктовый набор, одежда, оказывается помощь в оформлении документов.

«Однако этого явно недостаточно для нашей республики, так как люди в этих учреждениях получают только «скорую» социальную помощь, но это не решает проблемы», — считает омбудсмен.

Для разрешения проблемы бродяжничества необходимо развивать сеть реабилитационных центров для бомжей, желающих изменить жизнь, урегулировать вопросы их трудоустройства, медицинского обеспечения и «паспортизации».

«Трудоустроить таких граждан практически невозможно, так как они должны быть признаны безработными и состоять на учете, а без документов это сделать нереально», — посетовал уполномоченный по правам человека.

По его словам, ежегодно количество лиц без определенного места жительства как в целом по стране, так и в республике увеличивается, однако реально оценить масштабы проблемы бродяжничества сложно из-за отсутствия официальной статистики.

«По разным данным, в России более четырех миллионов бездомных, из которых ежегодно умирает около миллиона, и на смену им приходит миллион новых. В республике, по моим данным, около семи тысяч бомжей», — уточнил омбудсмен.

В основном ряды бомжей пополняются людьми, потерявшими жилье в результате его продажи, мошеннических схем, злоупотребления спиртным, а также бывшими заключенными, которых родственники выселили из квартир.