К социальной работе с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, необходимо подключить институт общественного поручительства. Об этом заявил уполномоченный по правам ребенка при президенте страны Павел Астахов на прошлой неделе на съезде детских омбудсменов в Уфе.
— Поручиться за нерадивых родителей, помочь сохранить семью, какой бы сложной ни была ситуация, не просто могут, а должны общественные некоммерческие организации, религиозные общины, землячества, даже товарищества собственников жилья, — отметил детский омбудсмен. — Атрофия традиций взаимопомощи, добрососедства отнюдь не способствует профилактике социального сиротства, а только усугубляет проблему. Именно это и происходит сегодня. На фоне планомерного разрушения семейных устоев с конца 80-х годов идет общее снижение социальной ответственности.
Вместе с тем общественное поручительство не означает тотального контроля над родителями. Нельзя допускать вмешательств в дела семьи без веских на то причин и на основе субъективных оценок, отметил Павел Астахов.
Вице-премьер Башкирии Лилия Гумерова, имеющая опыт работы уполномоченным по правам ребенка в регионе и не понаслышке знающая проблемы детей-сирот и неблагополучных семей, идею Павла Астахова об общественном поручительстве поддержала. Она также отметила необходимость создания единой структуры поддержки семьи и системы учета семей группы риска.
— Органы опеки, детские дома, социальные приюты, центры социально-психологической поддержки и другие учреждения должны подчиняться одному ведомству. Мы предлагаем создать единую вертикаль органов опеки, начиная с федерального уровня, которые будут подчиняться только министерству труда и соцзащиты. К примеру, в Уфе уже реализуется пилотный проект по организации единой системы органов и учреждений, защищающих права детей, во главе с органами опеки и попечительства. Надеемся, что это позволит ускорить устройство детей-сирот в замещающие семьи и повысить эффективность мер профилактики социального сиротства, — резюмировала вице-премьер.
Только цифры
- В Башкирии 18,4 тысячи сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Почти 90 процентов ребят воспитываются в приемных и патронатных семьях. В детских домах остаются около тысячи детей.
- С 2008 года в регионе закрыто четыре детдома. В центры семейного устройства будут в ближайшее время переформатированы еще два учреждения.
— С учетом нашего опыта и опыта регионов мы пришли к выводу, что система защиты детства и семьи требует модернизации. Так возник пилотный проект «Город без сирот». Его главная идея — сокращать масштабы социального сиротства, развивая институт замещающей семьи. Для этого учреждения профилактики сиротства и защиты прав детей будут включены в единую систему с городскими органами опеки.
Проект, рассчитанный на два года, будет реализован при поддержке фонда профилактики социального сиротства Москвы. В результате мы сформируем научно-методическую базу, которая станет основой для организации подобных систем во всех городах и районах республики.