+5 °С
Ясно
Право
20 Августа 2019, 07:55
Новосёлы идут в суд
На смену обманутым дольщикам пришли пострадавшие застройщики
Строить жилье становится все рискованнее.
Основные участники строительного рынка — граждане, вложившие деньги в возведение жилья, и застройщики, похоже, поменялись местами. Теперь уже не первые, а вторые, обманувшись, нуждаются в защите. Причем не столько от самих дольщиков, сколько от их ушлых представителей.
— В республике набирает силу тенденция, когда юристы намеренно превращают отдельные нарушения прав дольщиков, въехавших в новое жилье, в непрекращающийся процесс обогащения. Через печатные раскладки в почтовых ящиках, соцсети и другие каналы коммуникации они даже не предлагают — навязывают свои услуги новоселам, выискивают любые, даже самые незначительные, строительные недостатки и идут в суд. Самих застройщиков порой даже не информируют о предстоящих судебных процедурах. С 1 июля в стране заработала новая схема финансирования долевого строительства, направленная прежде всего на защиту интересов дольщиков. При этом некоторые из них начали вести себя не слишком корректно, демонстрируя примеры настоящего потребительского экстремизма. С этим надо что-то делать, — такими словами председатель Госсобрания Константин Толкачев открыл парламентские слушания, посвященные проблеме обеспечения баланса интересов застройщика и других участников жилищного строительства.
Немного раньше эту тему подняли во время очередного «стройчаса» у врио главы республики сами застройщики. Радий Хабиров поручил изучить вопрос и проанализировать факты злоупотребления правом новоселов. И вот что выяснилось.
— В госстрой республики идет вал обращений дольщиков, недовольных двумя основными факторами: сроками и качеством возведенного жилья, — рассказал и. о. председателя госкомитета РБ по строительству и архитектуре Марат Ахмадуллин. — Размеры финансового возмещения ущерба составляют от десятков до сотен тысяч рублей, иногда доходя до миллиона. Только за последние месяцы поступило более 330 подобных обращений. Все это выбивает из финансового русла застройщиков, создает проблемы, от которых страдают не только они сами, но и граждане, вложившиеся в строительство.
По словам руководителя госстроя, речь идет прежде всего о добросовестных застройщиках, которые сдают жилье в срок и с хорошим качеством, оговаривая эти вопросы в договорах. В них в том числе предусмотрена процедура устранения тех или иных строительных недостатков, однако владельцы жилья от переговоров и натуральных льгот отказываются, предпочитая сразу «бежать в суд» и соглашаясь исключительно на денежную компенсацию от ущерба. По твердому убеждению застройщиков, на такие действия их подстрекают многочисленные юридические организации. Только потому, что отстаивание прав новоселов становится для последних прибыльным бизнесом.
— Безусловно, надо отделять котлеты от мух: есть недобросовестные застройщики, нарушающие законы и права людей, вложившихся в строительство. Но есть и другие — не только выполняющие все принятые на себя обязательства, но и помогающие достраивать проблемные объекты, — подчеркнул генеральный директор ИСК «Агидель-ИнвестСтрой», член экспертного совета по строительству при профильном комитете Госсобрания Филюс Ишбулатов. — Закон гораздо сильнее защищает дольщиков, нежели таких застройщиков. Мало того, что первые не соглашаются на устранение строительных недоделок, привлеченные ими эксперты, к компетентности которых возникает очень много вопросов, обнаруживают в новом жилье недостатки, которых на самом деле нет. Суммы исков искусственно завышаются, а застройщики (заметим, вполне добросовестные) несут колоссальные убытки, ведущие не просто к финансовым трудностям — к банкротству. Терпеть подобные безобразия дальше нельзя, так весь строительный комплекс загубить можно.
Во время обсуждения говорилось и о том, что ситуацию усугубляет тот факт, что юристы, предлагая услуги новоселам, прикрываются названиями, схожими с государственными органами, либо пишут от имени несуществующего, но вызывающего доверие простых людей департамента по защите прав потребителей. В Демском районе Уфы, где возводится особенно много жилья, такими обращениями в сданных домах завалены все почтовые ящики. Людям так и говорят: поможем выбить с застройщика от 200 до 600 — 800 тысяч рублей. А суды на фоне массовой проблемы обманутых дольщиков, одинаково актуальной для всех регионов, в большинстве случаев, не вникая в подробности, встают на их сторону.
— В столице складывается судебная практика, направленная на максимальное удовлетворение требований дольщиков и их представителей, — сообщил гендиректор ИСК Уфы Марат Васимов. — Вот примеры из нашей практики: сумма иска владельца трехкомнатной квартиры, приобретенной за чуть более чем три миллиона рублей, составила почти 290 тысяч. Ущерб другого собственника, купившего четырехкомнатную квартиру за четыре с лишним миллиона, эксперты оценили в более чем 300 тысяч рублей. Некоторые обращаются в суд по нескольку раз, выставляя новые суммы исков. При этом договариваться со строителями наотрез отказываются, даже в квартиры для осмотра не пускают. В законе надо закрепить норму, согласно которой дольщик может сначала обратиться с требованием устранить недоделки и уж только потом, если этого не произойдет, обращаться в суд.
С тем, что суд в большей степени встает на защиту прав граждан, согласен и директор Центра государственно-частного партнерства РБ, депутат Госсобрания Рустем Мусабиров.
— На застройщика при этом ложатся издержки по оплате не только ущерба, но и неустойки, судебных затрат, — заметил он. — Чтобы искоренить порочную практику, в первую очередь необходимо контролировать суммы исков, чтобы они соответствовали реальным, а не завышались в разы. Во-вторых, допускать к проведению экспертизы только квалифицированных специалистов, а не случайных людей. Иначе исключительный случай с жителем Салавата, который купил диван за 1,2 миллиона рублей, попользовался им в течение года, а затем вернул как некачественный товар, получив при этом через суд компенсацию в размере 4,5 миллиона, станет привычной практикой.
По мнению председателя госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору Ильдара Шафикова, для решения проблемы важно найти баланс интересов.
— От граждан, въехавших в новое жилье, к нам поступают жалобы на различные дефекты. Мы переадресовываем их застройщикам, — сказал руководитель надзорного ведомства. — Одни на эти обращения реагируют, другие игнорируют их. Обращение в суды — это следствие целого комплекса причин, в том числе срывов сроков завершения строительства, некачественного исполнения работ. Так что застройщикам тоже есть о чем задуматься: ставить реальные сроки ввода в строй своих объектов, обеспечивать качество, в том числе за счет создания службы строительного контроля.
Результатом парламентских слушаний стали рекомендации в адрес самых разных органов, включая Верховный суд республики. Кроме того, Госсобрание республики направило в Совет законодателей законопроект инициативу о противодействии потребительскому экстремизму в строительстве. В ней предлагается узаконить обязательный досудебный порядок урегулирования споров в отношении качества строительного объекта. При отсутствии такового потребитель требует устранения недостатков, а исполнитель исправляет их, избегая судебных издержек.
