Министр внутренних дел России издал приказ, где детально регламентируется процедура добровольного снятия отпечатков пальцев. Документ подробно раскрывает механизм этого процесса, оговаривает причины, по которым заявителю может быть отказано в добровольной дактилоскопической регистрации. Самая существенная из них — отсутствие российского гражданства. Пока отпечатки пальцев берут только у иностранцев, которые преступили закон. Кроме того, в документе объясняется, как правильно писать заявление и что следует предпринять, если его отклоняют. Есть и адреса подразделений органов внутренних дел в разных городах страны, где можно «откатать пальчики».
В республике добровольное дактилоскопирование осуществляется с момента принятия закона в январе 1999 года. Изначально эту обязанность возложили на работников паспортно-визовой, а впоследствии — миграционной службы. Затем, когда служба стала самостоятельной структурой, добровольное дактилоскопирование было решено за ней оставить, пояснила нашей газете начальник отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы Управления федеральной миграционной службы по республике (УФМС) Роза Макаева. «Любой гражданин России может обратиться в подразделение миграционной службы по месту жительства или регистрации с заявлением. И у него возьмут отпечатки пальцев. В этом году к нам обратились около девяти тысяч россиян. Это самый высокий показатель по ПФО. В 2011 году таких желающих было 13 тысяч. Всего с 2006 года в регионе прошли процедуру свыше 150 тысяч человек», — рассказала Роза Макаева.
Как пояснила представитель ведомства, причины, по которым люди решают зарегистрировать свои дактилоскопические данные, разные. Например, в случае, если они предполагают, что могут оказаться в сложной ситуации, допустим, охотники, альпинисты, спортсмены-экстремалы и так далее. Несовершеннолетних дактилоскопируют по заявлению родителей, когда они отправляют своих детей на учебу или отдых за границу.
Полученные отпечатки региональные миграционные службы отсылают в объединенный банк данных в Москву. По словам Р. Макаевой, подобная предусмотрительность часто помогает решить проблемы при утере документов. Были случаи, когда с помощью этой базы удавалось выявить подложные паспорта.
«Наши специалисты проверяют граждан на наличие зарегистрированных отпечатков пальцев, конечно, только в случае необходимости. К примеру, у человека не оказалось других документов или паспортные данные по каким-то причинам не совпадают. При оформлении паспортов сотрудники нашей службы рассказывают гражданам о такой бесплатной госуслуге, как добровольное дактилоскопирование, и о том, почему желательно пройти эту процедуру», — продолжила начальник отдела УФМС. И пояснила, что дактилорегистрация необходима, чтобы установить личность пропавших без вести, неопознанных трупов. Особенно это важно во время катастроф, стихийных бедствий, актов терроризма. А также при установлении личности в вопросах наследования имущества, при доказательстве невиновности обвиняемого в каком-либо преступлении или правонарушении. Кроме того, немало проблем можно решить при установлении личности потерявших память нездоровых взрослых и детей.
«Ежегодно в республике число желающих зарегистрироваться в дактилоскопической базе увеличивается в среднем на 700 — 800 человек», — сообщила Р. Макаева.
Отпечатки хранятся 85 лет Новшеств в самой процедуре для добровольцев пока нет — им пальцы по-прежнему мажут черной краской, как это показано в классических кинодетективах. Сканирующие аппараты «Папилон» используются только при обязательном дактилоскопировании.
По российскому законодательству, в обязательном порядке снимают отпечатки пальцев у всех, кто по негативным причинам попал в полицию. Электронные криминалистические досье хранят миллионы материалов на задержанных, подозреваемых и осужденных. Обязаны дактилоскопироваться все, кто служит в силовых структурах, а также гражданские летчики, моряки, речники, пожарные и даже служащие частных охранных предприятий — ЧОПов. Поскольку каждое ведомство хранит базу данных самостоятельно, общее число хранящихся отпечатков неизвестно. Специалисты называют приблизительную цифру — более 40 миллионов.
|