Выборы состоялись. Да здравствуют новые выборы

Завершилось главное политическое событие года. В 16 субъектах Российской Федерации, в том числе и в нашей республике, выбирали депутатов региональных законодательных собраний. Что осталось за кадром сложной и ответственной работы организаторов выборов — об этом в интервью председателя Центральной избирательной комиссии Башкортостана Хайдара Валеева.

— Завершился «жаркий» для организаторов выборов период. В целом отзывы о прошедшей в республике кампании по выборам нового состава парламента положительные. А как вы оцениваете их итоги?

— В ходе подготовки к единому дню голосования организаторы выборов интенсивно поработали и выполнили колоссальный объем работы: провели 212 избирательных кампаний! Подготовка к выборам — процесс не одного дня. Она совпала с летним периодом — временем отпусков.

Для избирателя выборы закончились днем голосования, но нашим коллегам финишная черта еще не видна. Продолжается большая работа по сбору, оформлению и передаче избирательных документов, анализу поступивших обращений и заявлений, сдаче финансовых отчетов кандидатами, избирательными объединениями, избиркомами. Словом, невидимая стороннему глазу деятельность.

Еще на пороге формирования участковых избирательных комиссий (УИК) сроком на пять лет мы напоминали о том, что выборы — не простой процесс, и в качестве основных требований для организаторов называли наряду с профессионализмом, толерантностью, компетентностью стрессоустойчивость.

«Боевое крещение» с честью прошли многие, получив при этом уроки, правда, не всегда позитивные. Инцидент на одном участке, где кандидат публично обвинил председателя участковой комиссии в том, что тот был пьян, считаю из ряда вон выходящим. Срочно приехавшие члены территориальной избирательной комиссии (ТИК) убедились, что он абсолютно трезв — на самом деле у мужчины было повышенное давление. Но чтобы расставить все точки над «i», председатель УИК прошел медицинское освидетельствование. Справка врача станет основанием для обращения в суд за защитой чести и достоинства.

На прошедших парламентских выборах наши коллеги приобрели огромный опыт взаимодействия с политическими партиями, общественными организациями, муниципальными образованиями. Нам еще предстоит проанализировать всю работу, чтобы некоторые минусы нынешней кампании обратить в плюсы следующей.

Осенью избирательная система России празднует свое 20-летие, в связи с чем уже сегодня мы готовим научно-практическую конференцию, посвященную этой дате, очередной выпуск журнала «Вестник Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Республики Башкортостан».

— Главная особенность прошедших выборов — участие в них большого числа политических партий. Хайдар Арсланович, не кружилась голова от такой палитры?

— Честно? Было интересно работать. Впервые в избирательной кампании в нашей республике участвовало 19 региональных отделений политпартий. Напомню, что Госсобрание формировалось из 110 депутатов. По единому республиканскому округу были зарегистрированы списки кандидатов 12 региональных отделений партий — в общей сложности 1 тыс. 232 кандидата. Семь отделений выдвигали своих кандидатов только по одномандатным округам — всего 383 кандидата. Конкурс кандидатов по одномандатным округам был весьма высоким — от 11 до четырех человек на место.

Как видите, статистика абсолютно позитивная. Развитие политической системы страны, демократических процессов побудило к жизни большое количество политических партий, и они принимали активное участие в выборах. Так что для нас это была интересная, насыщенная кампания.

Что касается состава республиканского парламента, то в нем представлены врачи и учителя, адвокаты и финансисты, юристы и журналисты, экономисты и строители… Среди них 15 женщин. С высшим образованием — 105 депутатов. Опыт работы в представительных органах госвласти или муниципальных образований имеет 51 народный избранник, из них 36 избирались депутатами Госсобрания предыдущих созывов.

— Однажды вы подметили, что «глаза наблюдателей всегда предпочтительнее, чем камера». На чем основано такое утверждение?

— Действительно, наблюдатели многое делают для обеспечения прозрачности выборов. ЦИК не влияет на состав наблюдателей — они назначаются кандидатами в депутаты и партиями. Нас беспокоило только одно: количество наблюдателей на участках могло превысить все разумные пределы и создать помехи избирателям при голосовании. Поэтому мы хотели, чтобы каждый, кто желает участвовать в выборном процессе в качестве наблюдателя, обладал необходимым уровнем правовых знаний и знал, как их применять в той или иной ситуации.

На избирательных участках Башкортостана 8 сентября присутствовало пять с половиной тысяч наблюдателей, направленных разными политическими партиями, кандидатами.

— Вы можете назвать прозрачные ящики гарантом прозрачности выборов?

— Вполне. Две трети всех избирательных участков в городах и районных центрах оснащены прозрачными стационарными ящиками для голосования. Конечно, это способствует повышению доверия избирателей к выборам. Мы продолжаем комплектовать избирательные участки такими ящиками.

Но, конечно, прозрачность выборов зависит от многих факторов. Немаловажный из них — присутствие на избирательных участках при голосовании и подсчете голосов наблюдателей, представителей средств массовой информации. Еще одно обстоятельство, влияющее на рост доверия к выборам, — многопартийность состава УИКов. В 83 процентах участковых комиссий более половины — представители разных политических партий. 511 участковых комиссий имеют в составе только представителей партий.

— В своих выступлениях вы называете самым важным участником выборов — избирателя…

— Это априори. Мы всегда просим коллег проявлять максимум вежливости и такта при общении с каждым, кто приходит на участок. Таким категориям избирателей, как впервые голосующие, ветераны, люди с ограниченными возможностями здоровья, стараемся уделить особое внимание. Некоторые из них воспользовались электоральным правом проголосовать у себя дома — к ним с переносными ящиками приезжали члены УИК.

В основном в первой половине дня 8 сентября активность демонстрировали жители сел — думаю, они были заинтересованы в том, чтобы быстрее исполнить свой гражданский долг и продолжить сельскохозяйственные дела, пока хорошая погода. В городах же граждане начали приходить на участки для голосования только к полудню. Некоторые назвали крайне неудачным время выборов: мол, в первые сентябрьские выходные люди предпочитают «добирать» мгновения уходящего лета где-нибудь на природе, в садах и огородах, и политика их в это время не интересует.

— Что в этой кампании оказалось самым сложным лично для вас?

— Теперь единый день голосования раз в году, значит, все выборные кампании аккумулируются к одному сроку. С одной стороны — это удобно: не нужно несколько раз в году отрывать членов избирательных комиссий, а это в основном работающие люди, от основной деятельности, погода хорошая — ни метели, ни гололеда. С другой, по мнению многих, активность могла быть выше: второе воскресенье сентября — пик уборки овощей. В целом же организация выборов вне зависимости от времени года — дело хлопотное, но интересное, поэтому все сложности по прошествии времени превратятся в уроки.

Были переживания по поводу того, как пройдут свои первые профессиональные испытания новые члены УИКов. Вы помните, что формирование участковых избирательных комиссий сроком на пять лет стало одной из последних новаций избирательного законодательства. Зимой мы сформировали 3 тысячи 415 таких избиркомов, их состав заметно обновился. Работа в УИКах — серьезнейшая нагрузка. Не секрет, что преобладают в них женщины, у которых семьи, дети, и проблем не меньше, чем у всех остальных. Поэтому меня очень радует, что мои коллеги, как всегда, провели выборы на высоком профессиональном и организационном уровне.

— Вопрос о следующих выборах, наверное, задавать рано?

— Отчего же? Выборы — процесс, давно ставший непрерывным для их организаторов. Меняются сроки, растет количество участников избирательного процесса, не меняется главное требование к организаторам — четкое следование закону, конструктивное взаимодействие с участниками избирательного процесса. Впереди у нас новые задачи, ведь республику вскоре ждут выборы главы региона.

Кстати

• В республике 8 сентября 2013 года впервые голосовало более 23 тысяч избирателей, которым недавно исполнилось 18 лет.
• В городе Октябрьском зарегистрировано шесть избирателей старше 100 лет: «младшим» из них — по 100 лет, а самому старшему — 103 года.