Эффект холодного душа

От цифр, выставленных в платежках за услугу «отопление» в конце прошлого и начале нынешнего года, жильцы многоквартирных домов испытали настоящий шок. У некоторых суммы выросли в несколько раз. При этом никаких объяснений ни от ресурсников, ни от управляющих компаний не последовало. Именно отсутствие информации и стало тем самым спусковым крючком, который вызвал волну недовольства, уверен председатель Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору.

— Корректировка платы за тепло была вызвана двумя причинами: переходом на прямые договоры с ресурсниками и на новую систему оплаты: не равномерными долями весь год, а только в течение отопительного периода, — пояснил Ильдар Шафиков. — Отсутствие разъяснительной информации и непонимание, что двойные корректировки сделаны законно, вызвали массовые волнения среди населения. На самом деле каждый исполнитель услуг подкорректировал платежи за свой период: управляющие компании до того времени, пока дом не заключил прямой договор с ресурсником, а теплоснабжающая организация — уже после него. Если подвести общий итог, получается, что в выгоде остались жильцы. Приведу примеры. УЖХ Советского района Уфы доначислило населению 151 миллион рублей, а БашРТС вернули 197 миллионов, то есть 45 миллионов пошли в пользу людей. В Октябрьском районе столицы в квитанциях выставили 135 миллионов, а списали — 175, в Калининском цифры такие: 72 миллиона добавили, 109 вернули.

Вал обращений в госжилинспекцию заставил её специалистов выйти на масштабную проверку многоквартирных домов, которая выявила массу нарушений в эксплуатации общедомовых приборов учета тепла. Это и неправильный монтаж, и механические повреждения оборудования, и неисправность систем автоматики, и многие другие.

— В некоторых домах нет своих приборов учета тепла, они подключены к многоэтажкам, находящимся по-соседству, что незаконно, поэтому счета жильцам первых выставляются по нормативам, — рассказал Ильдар Шафиков. — Бывает, что фиксируется один объем потребления, а при расчетах указывается другой. В ряде домов не учитывается площадь нежилых помещений, в других УК не передают своевременно показания счетчиков ресурсоснабжающим организациям и плату за тепло им считают не по потребленному объему, а по нормативу. Подобное произошло сразу в 126 домах Калининского района. Сейчас предпринимаем все необходимое, чтобы вернуть незаконно начисленные деньги жильцам.

Словом, четкой системы начисления платежей в республике нет. Так что замутить воду, чтобы без труда поймать в ней рыбку, проще простого. Ведь любое нарушение ведет к удорожанию услуги, а расплачиваться за это приходится, конечно же, стрелочникам, то есть жильцам. Без вины виноватым. Жилищные инспекторы, конечно, стараются контролировать ситуацию в ручном режиме. Но разве могут они навести порядок во всех многоквартирных домах, которых в республике более 16 тысяч?

— Работа очень трудоемкая, по каждому дому приходится разбираться в индивидуальном порядке, — заметил Ильдар Шафиков. — Чтобы оценить достоверность корректировок, надо проанализировать все расчеты за отопление по дому за два последних года. Тем не менее мы продолжаем проверки, разбираемся с конкретной ситуацией. Рано или поздно дойдем до каждого многоквартирного дома и скорректируем все платежи. А нарушители: и ресурсоснабжающие организации, и УК получат свои предписания.

Беда в том, что нынешние штрафы в этой сфере незначительны. Легче нарушить и заплатить, нежели действовать по закону. Поэтому Госжилинспекция предлагает увеличить размеры штрафов: для ресурсников — за неисполнение возложенных на них энергосберегающих мероприятий, для УК — за несвоевременную установку приборов учета. Тем более что ситуация с тепловыми счетчиками в регионе очень тревожная. Как выяснилось, ими оснащены менее половины всех многоквартирных домов.

— УК не ставят приборы либо не меняют их своевременно, а заложниками становятся жильцы, вынужденные переплачивать. Почему это происходит? — задала прямой вопрос замминистра ЖКХ РБ Марату Шангарееву заместитель председателя профильного комитета Елена Родина.

Тот честно признался: министерство этой проблемой не занимается, на ситуацию никоим образом не влияет, поскольку приборы учета — зона ответственности УК и самих граждан. Слова и настрой представителя жилищно-коммунального министерства, мягко говоря, удивили собравшихся.

— В целом ситуация в республике довольно спокойная, особенно после корректировок платы за тепло в пользу жильцов, — оптимистично заявил замминистра. — Надо только усилить разъяснительную работу с населением, чтобы люди понимали, что происходит с платежами. А в перспективе — создать единую базу данных, куда будет стекаться вся информация, касающаяся коммунальных услуг. Чтобы и представители ресурсоснабжающей организации, и управляющие компании, и сами жильцы могли отслеживать ее в режиме реального времени.

— Еще неизвестно, когда заработает такая система учета, а людям надо как-то разбираться и жить сейчас, — возразил депутат Ринат Зайнуллин. — Тем более что большинству жильцов приходится не только переплачивать из-за чьей-то нерадивости, но и покупать тепла больше, чем требуется. Зачем топить до открытых окон? А если уж говорить о корректировках, то они должны производиться в том числе и с учетом погодных условий. Например, январь в этом году был аномально теплым, значит, и затрат на обогрев домов потребовалось гораздо меньше. Все это должно быть отражено в платежках, но никто об этом не говорит.

С жильцами вообще мало разговаривают, просто выставляют в квитанциях рассчитанные по каким-то засекреченным формулам суммы — платите, будьте добры. Если по электроэнергии, холодной и горячей воде еще можно сделать самостоятельные расчеты и хоть как-то контролировать процесс купли-продажи, отопление в этом смысле — настоящая черная дыра. Притягивающая бесконечные денежные потоки и вызывающая массу вопросов без ответов. И с этим тоже надо что-то делать.