Кувшин полон, и даже не наполовину

Авторы публикации «Есть ли панацея от кризиса» (номер от 30 августа) профессора Ринат Гатауллин и Алим Ахмадеев считают, что республика может оказаться в числе регионов, которые особенно пострадают от кризиса.

На наш взгляд, такие суждения носят отчасти субъективный характер и больше основаны на эмоциях, нежели на фактах. По оценке Министерства регионального развития Российской Федерации, которое ежемесячно проводит мониторинг социально-экономического положения регионов, Башкортостан сейчас находится в зоне выше среднероссийских показателей. Мы отстаем лишь по инвестиционной составляющей. Этому есть простое объяснение: до недавнего времени республика в силу ряда политических и экономических причин считалась «закрытым» для инвесторов субъектом РФ. За последние два года ситуация кардинально изменилась, но сказывается и усилившаяся конкуренция регионов за инвесторов.

Сейчас инвестиционный климат в республике оздоравливается. Изменения в ряд законодательных актов дают инвесторам широкий спектр налоговых преференций. Башкортостан одним из первых в стране начал внедрять в практику оценку регулирующего воздействия, когда все решения органов исполнительной власти, связанные с инвестиционной или предпринимательской деятельностью, принимаются при непосредственном участии общественных предпринимательских организаций. Вместе с бизнесом мы тщательно анализируем все возможные административные барьеры в самых разных сферах предпринимательской деятельности, составляем «дорожные карты» их сглаживания.

Тем не менее, следует понимать, что кропотливая работа в этом направлении не может принести сиюминутного результата. Нам нужен еще один фактор — время. Именно оно докажет потенциальным инвесторам серьезность намерений властей республики.

Несмотря на сложности, наша экономика демонстрирует ощутимые темпы роста. В первую очередь в таких ключевых секторах, как промышленное производство, сельское хозяйство и строительство. Уверенно растет средняя заработная плата при незначительных темпах роста стоимости основных товаров, работ и услуг.

Мы с уважаемыми авторами статьи оперируем одними и теми же статистическими данными, но по-разному их интерпретируем. Нельзя не видеть, что при запланированном дефиците бюджета республики (превышение расходов над доходами — ред.) в 10 млрд рублей по итогам полугодия мы имеем профицит (превышение доходов над расходами) в 5 млрд рублей. Вывод из этого простой: мы зарабатываем больше, чем тратим. При этом своевременно исполняем все социальные обязательства, вкладываем ресурсы в реальный сектор экономики и имеем возможность «отложить на черный день».

Не имеют под собой оснований и опасения Р. Гатауллина и А. Ахмадеева в том, что в условиях кризиса подразделения российских и зарубежных банков начнут вывод активов из республиканских периферийных учреждений. Пример финансового кризиса 2008 года, связанный в основном с недостаточной ликвидностью, нельзя прямо экстраполировать на нынешнюю ситуацию. Сейчас банки значительно меньше зависят от зарубежных «более дешевых» средств. Политика рисков банков также претерпела серьезные изменения. Мы полагаем, что ликвидность в банковском секторе сосредоточена в достаточном количестве. Кроме того, кредитные организации заинтересованы в том, чтобы деньги «работали», поэтому не выводят, а вкладывают средства в те регионы, где темпы экономического роста выше и, соответственно, потребность в их деятельности больше. Рост объемов потребительского и корпоративного кредитования в республике не дает нам оснований полагать, что крупные российские банки вдруг резко изменят свою политику и начнут выводить активы. Работа с ними идет очень конструктивно, со многими правительство республики заключило соглашения о реализации приоритетных инвестпроектов.

Спорным является и утверждение авторов статьи о росте убытков предприятий. Дело в том, что 70% полученного по итогам полугодия убытка приходится на деятельность лишь одного крупного хозяйствующего субъекта. Вернее даже, на разовую операцию с имуществом этого предприятия. И «размазывать» его результаты на все предприятия по меньшей мере некорректно.

Следует подчеркнуть, что по доле прибыльных предприятий республика уверенно продолжает лидировать среди других регионов: в первом полугодии их доля превысила 80% против 68% в среднем по России.

Подискутировать можно по поводу каждой цифры, которую приводят в своей статье ученые. Но это будет дискуссия из разряда «кувшин наполовину полон или наполовину пуст». Пессимист скажет — пуст, оптимист — полон.

У нас есть все основания для того, чтобы быть сдержанными оптимистами. Из четырех сценариев социально-экономического развития республики до 2015 года после длительных дискуссий, в том числе и с ученым сообществом, за основу все же был взят умеренно-оптимистичный.

Он предполагает рост экономики на уровне выше среднероссийских значений, а заложенные объемы инвестиций в основной капитал в 2015 году по сравнению с 2011 годом должны удвоиться.

При этом правительство понимает, что развитие территорий внутри республики идет неравномерно: есть моногорода, где жизнь сосредоточена вокруг одного-двух предприятий, есть территории, где базовые инвестпроекты еще не заработали, где-то они вообще находятся в стадии поиска своего пути развития.

Мы четко понимаем, что свою лепту в ожидание «экономических трудностей» вносят нестабильность мировых цен на энергоресурсы, курсы национальной валюты, вступление России в ВТО, ежегодное изменение демографической ситуации и множество других факторов. Но надо признать, что наша республика не уникальна. Эти риски принимают на себя все российские регионы. Каждый из них разрабатывает свою программу нивелирования рисков. В Башкирии такая работа идет буднично и незаметно. Благодаря этому сохраняется финансовая стабильность, власть четко и аккуратно выполняет все социальные обязательства перед населением.

Кувшин полон, и даже не наполовину.

Р. S. Из последнего кризиса Башкортостан вышел в составе 14 успешно развивающихся регионов страны. Результаты прошлого года демонстрировали хорошие темпы экономического роста — валовой региональный продукт вырос на 9,2% против 4,3% в РФ. Что же касается этого года, то ВРП в первом полугодии вырос на 6,8%, в том числе за июль — на 5,7%. Это свидетельствует о достаточно стабильной динамике на фоне российского полугодового показателя в 4,2%.