Местным предпринимателям — «приоритетный проезд»

В Уфе появится общественный совет по улучшению инвестиционного климата. Необходимость создания этого органа при главе администрации города обсудили участники рабочего совещания. Муниципальные чиновники совместно со специалистами правительства республики и представителями бизнес-сообщества Уфы попытались выработать пути повышения инвестиционной активности в столице Башкортостана.

На территории городского округа реализуется 76 инвестиционных проектов на сумму 97 млрд рублей. С перспективой создания 18 тысяч новых рабочих мест. Наиболее крупные из них — строительство парогазовой электростанции в районе ТЭЦ-5 (14,2 млрд рублей), прокладка северного обхода микрорайона Затон (4,3 млрд) и путепровода через железную дорогу в Демском районе (2,1 млрд), создание цеха поливитаминных драже (1,6 млрд). На стадии завершения разработки находится еще 31 проект ориентировочно на 78 млрд рублей. Как говорится, почувствуйте цифру.

Но глава администрации Уфы Ирек Ялалов считает эти темпы недостаточными.
— Консолидированный бюджет города достигает 17 млрд рублей. Около 80% из них идет на «социалку», — пояснил он на совещании по инвестклимату. — Это не бюджет развития, а скорее бюджет поддержания. В то же время другие города имеют большие возможности создания инфраструктуры для бизнеса. По словам И. Ялалова, главная задача местного самоуправления заключается именно в формировании наиболее благоприятных для инвесторов условий. — Готовясь к этому совещанию, я запросил анализ времени обработки документов на предоставление земельных площадок в Уфе, — отметил он. — Со времени подачи заявки до момента получения земли при соблюдении всех нормативов и процедур проходит минимум восемь месяцев. На практике же мы имеем полтора года.
Сократить все процедуры взаимодействия администрации с инвесторами должен утвержденный в ноябре прошлого года стандарт. Документ, по мнению чиновников, позволит повысить и уровень реализации проектов. В качестве одного из требований он содержит подтверждение источников финансирования (решение инвесторов о направлении прибыли на реализацию проекта, гарантийное письмо банка о предоставлении кредита, решения органов исполнительной власти о бюджетном финансировании), а также определяет по ряду параметров серьезность намерений предпринимателей. Это необходимо, чтобы отсеять так называемых лжеинвесторов, цель которых — не в реализации проекта, а в перепродаже земли или объекта.

— Со всеми бизнесменами мы будем заключать инвестиционные соглашения с четким механизмом решения вопросов и ответственностью в случае срыва сроков реализации, — сообщил Ирек Ялалов. — В свое время в городе десяток серьезных площадок были проданы инвесторам, однако под предлогом сложной экономической ситуации они до сих пор не освоены. Более того, по нашей информации, они активно предлагаются к продаже.

Один из серьезных камней преткновения на пути инвестиций — острая нехватка в городе объектов социальной инфраструктуры, в частности, гостиничных комплексов, которых, по словам председателя Союза предпринимателей Уфы Ольги Одиноковой, в два раза меньше, чем в других крупных городах. Причина этой проблемы лежит не только в длительной и сложной процедуре получения земли, но также и в невысокой рентабельности такого рода проектов, что затрудняет финансирование со стороны банков. Впрочем, как сообщил советник президента Башкортостана Андрей Назаров, это направление в ближайшее время получит государственную поддержку.

— Рустэм Хамитов недавно поручил правительству разработать систему льгот для инвесторов, которые будут строить и эксплуатировать отели, — пояснил А. Назаров. — Скорее всего, в их числе будут налоговые преференции и субсидирование процентных ставок по кредитам.

Существенно повысить приток инвестиций в Уфу должен и стандарт деятельности органов исполнительной власти, который республика в числе десяти регионов страны приняла к реализации. Разработанный Агентством стратегических инициатив совместно с «Деловой Россией» этот документ представляет собой комплекс мероприятий. Часть из них в республике уже выполнена, а оставшиеся Андрей Назаров презентовал в виде трехэтапной программы.

Первая стадия должна завершиться уже к апрелю. К этому сроку должен быть разработан инвестпортал региона и начнет действовать «горячая линия» для инвесторов.

На втором этапе (апрель — декабрь 2012 года) начнется разработка инвестиционной стратегии региона, а также плана по развитию транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры. Параллельно планируется подготовить пакет законопроектов по защите прав инвесторов. Часть этих документов будет вынесена на публичное обсуждение. В конце года, по задумке разработчиков программы, президент Башкортостана выступит с инвестиционным посланием, которое впоследствии должно стать ежегодным.

Во время третьего этапа в 2013 году начнется практическая реализация разработанных планов и стратегий.

— К концу этого периода мы планируем создать не менее 40 тысяч рабочих мест и привлечь в экономику региона около 1,5 млрд долларов, — подытожил А. Назаров.

Все эти задачи, по его словам, должны быть реализованы и на муниципальном уровне. Особое внимание при этом необходимо уделить поддержке местных предпринимателей, из которых важно «вырастить» инвесторов. — Традиционно работа по привлечению инвестиций у нас строилась таким образом, что республика «проводила по кабинетам» крупных иностранных и российских инвесторов, практически не обращая внимания на местных предпринимателей средней руки и вынуждая их бороться с проблемами в одиночку, — сказал советник, призвав чиновников обратить особое внимание на развитие внутренних инвестиций.

В это же время
В Госкомитете республики по предпринимательству и туризму прошло совещание по выработке предложений о развитии гостиничного бизнеса в республике.
Как известно, в ближайшее время Уфа примет ряд крупных международных мероприятий, посетить которые планирует большое число как российских, так и зарубежных гостей. Таким образом, всем приезжим необходимо предоставить качественные и доступные гостиничные услуги.
Как отметил председатель госкомитета Руслан Кинзикеев, чтобы увеличить количество качественных гостиниц в Уфе, прежде всего должна быть разработана концепция по их развитию. При этом ориентироваться необходимо на отели среднего класса, так называемые трехзвездочные. Гостиницы именно такого уровня считаются наиболее востребованными во всем мире.
Стоит также отметить, что в Уфе на сегодняшний день нет гостиниц, работающих под именем всемирно известных брендов иностранного оператора. Чтобы привлечь зарубежных туристов в республику, необходимо обеспечить город именно брендовыми отелями, которые, как правило, хорошо узнаваемы как в России, так и за рубежом.
Лишь две гостиницы Уфы прошли общероссийскую аттестацию Федерального агентства по туризму и имеют четырехзвездочный статус — «Президент-Отель» и гостиничный комплекс «Башкортостан». Кроме того, в городе представлены два отеля, входящие в российские гостиничные сети: «АМАКС Турист-Отель» и «Азимут Отель». Это объекты имеют три звезды.