Приговор Дружку

Уличные собаки и кошки — проблема не только санитарно-эпидемиологическая, но и социальная, то и дело раскалывающая общество на два непримиримых лагеря: защитников бродячих животных и защитников пострадавших от них людей. Уфимские зоозащитники много лет ведут борьбу за цивилизованные методы регуляции численности бездомных животных, разделяют их взгляды и многие чиновники, но до гуманности в этой области нам по-прежнему далеко. Кто виноват и что делать, решали участники круглого стола, организованного депутатом Госсобрания РБ, председателем регионального отделения партии «Зеленые» Руфиной Шагаповой.

Гладко было на бумаге…

Еще в 2016 году правительство республики утвердило порядок отлова и содержания безнадзорных животных. Согласно этому документу, пойманных собак и кошек следует отвезти в пункт временного содержания, осмотреть, привить от бешенства и содержать на карантине в течение 10 дней. Далее заразных, неизлечимо больных и агрессивных животных предписывается подвергнуть безболезненной эвтаназии, а остальных — стерилизовать и выпустить в прежние места обитания.

Ежегодно в республике на решение проблемы бездомных животных выделяется приличная сумма — 63,3 млн рублей. Средства распределяются между муниципалитетами, а те на конкурсной основе заключают договоры с организациями, занимающимися отловом и содержанием животных. Контроль за целевым использованием средств осуществляет управление ветеринарии. К концу года «ловцы собачьих душ» бодро отчитываются о результатах.

Вот итоговые цифры-то и портят общую благостную картину. Как сообщила замначальника Управления ветеринарии Башкирии Гузель Бронникова, за прошлый год в республике отловлено около 40 тысяч бродячих животных, и 30 тысяч из них подвергнуты эвтаназии. То есть львиная доля пойманных четвероногих попросту уничтожается. Неужели три из четырех бродящих по просторам республики собак и кошек опасны, агрессивны и тяжело больны? Как-то с трудом верится!

Ситуацию осложняет то, что российским законодательством в данный момент регламентируются только отлов и содержание безнадзорных животных. Все остальные действия с четвероногими никак законом не регулируются, регионы действуют на свой страх и риск. Но скоро ситуация может измениться.

— На федеральном уровне сейчас рассматривается законопроект, нацеленный на гуманизацию обращения с животными, — рассказала Руфина Шагапова. — Новый закон предпишет регионам применять метод ОСВВ (отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в среду обитания) при регулировании численности безнадзорных животных. И мы должны подготовиться, выработать систему, работающую в реальности, а не на бумаге.

Обещанного пять лет ждут

При «разборе полетов» на круглом столе выяснилось: практически ни один из пунктов утвержденного порядка, кроме отлова и эвтаназии, не выполняется. И дело часто не в халатности исполнителей, а в элементарном отсутствии средств и возможностей.

К примеру, пойманные животные должны 10 дней содержаться на карантине. Но простой вопрос зоозащитников: «Где именно они содержатся?» поставил собравшихся в тупик.

У крупнейшего в Уфе отловщика бродячих животных МУП «Спецавтохозяйство» вообще нет помещения, где можно временно поселить четвероногих. А потому эта организация отлавливает лишь больных и агрессивных особей с последующим их уничтожением. Еще один крупный подрядчик, обслуживающий ряд муниципалитетов республики, — ООО «Доброта» — имеет пункт временного содержания собак и кошек в селе Миловка под Уфой. Однако этот приют успел снискать дурную славу негативными публикациями в СМИ и прокурорской проверкой, инициированной по жалобам зоозащитников. «Проверка еще не закончена, обвинения там серьезные», — подчеркнула Руфина Шагапова.

Самый больной вопрос на сегодня — муниципальный приют, которого в Уфе, не говоря уж о других городах республики, не было и нет. Решения этой проблемы зоозащитники ждут от правительства республики вот уже пять лет. За это время из 20 обещанных к 2017 году приютов появился один. Бывший мэр города Ирек Ялалов год назад посулил выделить на его строительство 120 млн рублей.

— На сегодняшний день эти деньги так и не выделены, — сообщил замначальника Управления коммунального хозяйства Уфы Радик Шагиахметов. — Место постройки приюта определено в Орджоникидзевском районе, в поселке Новые Черкассы, но все замерло на стадии проектирования.

По карману ли гуманность?

И совсем уж печальная картина нарисовалась, когда участники круглого стола стали подсчитывать реальную стоимость всех предусмотренных постановлением процедур. Специалисты в области ветеринарии пояснили: стерилизация собаки обходится примерно в 3000 рублей, вакцинация от бешенства — в 200 — 300 рублей. Учредитель ООО «Доброта» Владимир Барган рассказал: в их смете на отлов и транспортировку одного животного заложено 395 рублей, на 10-дневное содержание — 1150 рублей. Еще каждому четвероногому положены услуги ветеринара — осмотр, анализы, на основании которых и решается его дальнейшая судьба. В итоге на одно мирное и здоровое бездомное животное, достойное быть выпущенным на волю после вакцинации и стерилизации, придется потратить около 5 тысяч рублей.

А сколько денег есть в реальности? Поделив заложенные в бюджете 63,3 млн рублей на количество всех отловленных за год животных, получим примерно 1500 рублей на одного четвероногого. Да и это еще не предел! В этом году ООО «Доброта» выиграло тендер на отлов и содержание хвостатых беспризорников, сбив цену почти на 30 процентов. То есть осталась тысяча рублей на животное.

Такая нехитрая арифметика ясно показала: выделяемых правительством денег сегодня может хватить только на один способ регулирования численности безнадзорных животных — их массовое истребление. Причем стоимость препаратов, усыпляющих безболезненно, тоже в смету не укладывается. Как пояснили ветеринары, ампула «гуманного» препарата «Золетила» стоит две тысячи рублей. Поэтому обычно используется дешевый курареподобный дитилин, вызывающий у животного судороги и мучительное удушье.

— Не стоит врать самим себе, что за такие мизерные деньги мы ухитряемся гуманно обращаться с бездомными животными, — подытожила Руфина Шагапова. — В Челябинской области, например, на одно животное выделяется 12 тысяч рублей. Нам необходимо добиваться пересмотра нормативов на республиканском уровне.

Тем не менее бюджет на следующие два года уже утвержден, и в нем на отлов и содержание безнадзорных животных заложена все та же сумма — 63,3 млн рублей в год.

Кстати

В республике планируется еще одно нововведение в области защиты прав братьев наших меньших: обязательное чипирование домашних животных. Стоимость этой процедуры уже подсчитана и всем доступна, она предположительно составит около 100 рублей. Зоозащитники уверены, что такая мера со временем поможет значительно сократить поголовье уличных собак и кошек. Нерадивые хозяева уже не смогут безнаказанно избавляться от надоевших питомцев, их легко найдут по записанным в чипе личным данным.