Вместо земли дадут квартиру?

Едва многодетные начали получать положенные им бесплатные участки, как вдруг обнаружилось, что это не самый лучший путь к своему жилью. Сама по себе земля ничего не значит: власти еще должны создать инфраструктуру, семья — найти деньги на возведение дома. Может быть, эффективнее строить для многодетных социальное жилье или предоставлять ипотеку на льготных условиях? Этот вопрос обсуждался с участием полпреда президента России в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича.

Стимул для демографии

Россия имеет уникальную возможность в значительной степени решить жилищную проблему, заявил Михаил Бабич. Сейчас мы объективно подходим к той ситуации, когда по целому ряду социальных категорий граждан эта проблема либо решена, либо решается, подчеркнул он.

В пример Михаил Бабич привел ветеранов Великой Отечественной, по которым «осталось не так много долгов», а также военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, проблема которых в 2013 году «с высокой долей вероятности будет закрыта». «Продвигаемся» и по бюджетникам, многодетным, молодым семьям, отметил полпред им.

Одно из главных направлений он назвал обеспечение жильем многодетных, что является «мощнейшим стимулом и для решения демографической проблемы». Однако подход здесь, по словам Михаила Бабича, несколько изменился: если стояла задача обеспечить их земельными участками, на которых они могли бы построить дома, то теперь рассматривается возможность многовариантного обеспечения жильем. Речь идет о получении его по социальному найму или льготной ипотеке.

— Сейчас с руководителями регионов смотрим, что наиболее оптимально — подводить к этим участкам инфраструктуру, создавать механизмы, чтобы люди действительно могли построить индивидуальное жилье или направить эти средства на улучшение жилищных условий в других формах, — пояснил Михаил Бабич.

Жильё в стиле эконом

Второе направление — строительство жилья эконом-класса. «Основным критерием его доступности должна стать цена, под которую будут заточены все остальные механизмы — ипотека, покупательская способность граждан, различные формы субсидирования», — заявил полномочный представитель.

Как «суперважную задачу» обозначил строительство жилья эконом-класса и президент республики Рустэм Хамитов.

— Мы сегодня концентрируем на ней свое внимание и ресурсы, готовим площадки, ищем деньги, — подчеркнул он. — Рынок жилья в Уфе перегрет, средняя цена за квадратный метр уверенно превысила 50 тысяч рублей при средней заработной плате 22 — 23 тысячи рублей. Соотношение совершенно неадекватное.

Рустэм Хамитов также сообщил, что фонд строительства социального жилья в минувшем году возвел 40 тысяч квадратных метров, в 2013-м должен выйти на 100 тысяч. С каждым годом такого жилья будет строиться все больше, пообещал президент, и стоить оно будет в рамках, определенных минрегионом (30,1 тыс. рублей за квадратный метр). Однако все не так просто.

Без субсидирования подготовки площадок, сооружения инфраструктуры строительство жилья эконом-класса невозможно, пояснил Рустэм Хамитов и привел в пример Забелье. Там можно возвести 4 — 4,5 млн квадратных метров, но чтобы подготовить площадку, нужно построить мост, дорогу, подвести воду, газ, канализацию, то есть вложить 15 — 16 млрд рублей. Тем не менее строить надо. «Не решив проблему жилья, мы не можем гарантировать развитие республики», — подчеркнул президент.

Мы в начале пути

— Мы находимся в самом начале пути, — отметил Михаил Бабич, отвечая на вопросы журналистов по окончании совещания. — Возможность массово строить жилье эконом-класса имеет только федеральный фонд жилищного строительства, которому предоставлено право проводить аукционы на понижение цены. Застройщику участок земли предлагается по нулевой ставке с обязательством ввести жилье по определенной цене.

Сегодня в регионах идет инвентаризация земель, которые попадут в земельных банк и которые потенциально могут быть представлены на аукцион для застройки жильем эконом-класса. Это будет сделано после принятия соответствующего федерального закона. Пока он рассмотрен Госдумой в первом чтении.

Тем не менее жилье строится. В регионах находят возможность помогать застройщикам, создавая инфраструктуру за счет собственных бюджетов. В этом случае застройщик принимает на себя обязательства по снижению цены до уровня, установленного минрегионом.

Наша задача в 2013 году — выйти на массовое строительство такого жилья. Как только начнем массово строить, пойдет автоматическое снижение цены, увеличение спроса, подчеркнул Михаил Бабич.

— Жилья эконом-класса не хватает, его просто нет, если честно говорить, — подчеркнул, отвечая на вопрос журналиста, Рустэм Хамитов. — Мы обязаны решить этот вопрос. Формально очередь существует, это 60 — 70 тысяч человек. Но речь идет не о них. Речь идет вообще о строительстве дешевого, качественного, доступного жилья для всех категорий людей, у которых зарплата ниже 20 тысяч рублей. Даже 30 тысяч рублей за квадратный метр — это очень много. Месячная зарплата должна соответствовать стоимости квадратного метра, тогда еще человек может прогнозировать свое будущее.

Сейчас говорить о каких-то успехах в этой области мы не можем, подчеркнул Рустэм Хамитов. Мы понимаем, что надо создавать площадки, вкладывать ресурсы в инфраструктуру, подтаскивать крупных застройщиков. Нужна нормативная база. Очень много бюрократии, крючков самых разных вокруг этого дела, земельных жуликов, нечистоплотных бизнесменов. Это глобальный клубок проблем.

Мы начали вычленять из него отдельные вещи, добавил президент. Сейчас строим социальное жилье для ветеранов войны, тех, кто получает жилищные сертификаты. В прошлом году с использованием мер государственной поддержки построили 80 тысяч квадратных метров, в 2013-м 120 — 150 тысяч построим. И это первые шаги.