О правде говоря...

Главные принципы существования любого бизнеса — это его рентабельность и рынок сбыта, учили в студенческую бытность преподаватели экономического факультета. Позже, столкнувшись с реалиями современного предпринимательства, понял, что еще один существенный фактор успеха — защищенность предпринимательства. От огромной бюрократической системы, чиновничьего произвола, наконец, криминала. Именно об этом сегодня чаще всего говорят как в самой бизнес-среде, так и на различных уровнях власти. Но коль скоро в стране появился институт уполномоченного по правам предпринимателей, можно судить, что действующие «степени защиты» все-таки малоэффективны. Как изменится ситуация с началом деятельности федерального уполномоченного, его республиканского коллеги, обсудили участники «круглого стола» «Правовые механизмы защиты прав предпринимателей», состоявшегося в рамках визита в Башкортостан бизнес-омбудсмена страны Бориса Титова. В мероприятии принял участие президент республики Рустэм Хамитов.

— Малый бизнес в стране должен быть, с одной стороны, выгодным, а с другой — безопасным, — заявление Бориса Титова не стало откровением для собравшихся. — Но если за выгоду чаще отвечает сам предприниматель, то обеспечить безопасность он может далеко не всегда. Это не охранника на вход поставить. Без поддержки государства и заинтересованности общества в цивилизованном развитии предпринимательства не обойтись.

Вот и руководство республики заинтересовалось созданием в регионе представительства Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции».

— Возможно ли у нас открыть филиал? — прямо спросил Рустэм Хамитов федерального уполномоченного.

— Мы всячески будем приветствовать такого рода инициативу, — обрадовался Титов. — Это позволит вести более слаженную работу с регионами.

Бизнес-омбудсмен отметил, что в рамках его деятельности большое значение придается мероприятиям по защите предпринимателей, испытывающих проблемы. Он рассказал о Центре общественных процедур, который занимается ежедневной работой по конкретным случаям нарушения прав предпринимателей. Центр нужен, дабы убедиться, что права предпринимателя, действительно, нарушены, и доказать это в любой инстанции. По каждому делу проводится юридическая экспертиза. На ее основе общественный совет центра принимает решение о защите прав бизнесмена.

Участники «круглого стола» согласились, что наряду с правовой оценкой важно именно общественное мнение.

В Башкортостане в сфере предпринимательства сегодня заняты 460 тыс. человек. Это практически каждый четвертый. По этому показателю мы входим в первую десятку регионов страны. В то же время за последние полтора года за экономические нарушения в регионе привлечены к ответственности 12,7 тыс. человек, сообщил специальный представитель президента республики по инвестиционному сотрудничеству Андрей Назаров. Какое в этой статистике имеют место элементы произвола, коррупции, и должен показать Центр общественных процедур.

— Безусловно, мы будем стараться сделать так, чтобы административные барьеры снижались, «размягчались», исчезали, в конце концов. Сделать это хотя и сложно, но необходимо, — подчеркнул Рустэм Хамитов. — Сегодня в органах государственной власти республики и в муниципалитетах работают 6 тысяч, а в территориальных органах федеральной исполнительной власти — 8 тысяч человек. Конечно, индивидуально работать с каждым я не смогу, но, безусловно, буду делать все для того, чтобы каленым железом выжигать факты коррупции, взяточничества.

И такой подход более чем оправдан. Только за первое полугодие по упрощенной системе налогообложения и единому налогу на вмененный доход малый бизнес принес казне региона 2,7 млрд рублей. Это на 30% выше аналогичного периода прошлого года.

Малый бизнес в законодательстве давно пора выделить в отдельную категорию, считает председатель Ассоциации организаций предпринимательства (АОП) Башкортостана Алексей Щербацкий. По его словам, «малыши» сегодня несут финансовую нагрузку и ответственность наравне с крупными предприятиями, что во многих случаях является непреодолимым барьером для самих бизнесменов, которым необходимо оформлять большое количество документов, оплачивать различного рода обязательные услуги по сертификации и разрешительной деятельности.

— Нужно установить адекватные требования и пониженные штрафные санкции для малых предприятий, — подытожил председатель АОП.

Вообще, проблему справедливости по отношению к предпринимательству за «круглым столом» поднимали не раз. Малый бизнес чувствует себя ущемленным по сравнению с крупными предприятиями и власть имущими чиновниками. Последним при ошибке или нарушении ничего не будет, жаловались представители бизнеса, а предприниматель вполне может потерять все.

— Мы все ощущаем постоянное присутствие несправедливости в обществе, — согласился президент Башкортостана. — Мы натравливаем друг на друга предпринимателей, чиновников, общество, находимся в каком-то постоянном конфликте друг с другом. И эту несправедливость, конечно, чувствуют наши предприниматели. Безусловно, мы должны ее восстанавливать. Но ее не всегда опишешь законом.

Тем не менее, несколько конкретных направлений по итогам совещания участники «круглого стола» зафиксировали: подготовка к созданию в республике Центра общественных процедур, регулярные встречи главы региона с наиболее крупными объединениями предпринимателей Башкортостана и поддержка деятельности бизнес-омбудсмена.