Точка отчёта

Отчет о работе правительства за 2012 год Госсобранию республики представил президент Рустэм Хамитов. В прошлом году глава региона еще раз обозначил приоритетную для исполнительной власти задачу — продолжить укрепление социальной сферы.

Рустэм Хамитов верен себе: социальная сфера для него была и остается самым важным участком работы. Свое выступление он начал именно с показателей демографии, здравоохранения, образования, зарплаты и рынка труда. Разговор на эти жизненно важные для людей темы продолжился и после завершения его отчета. Как обстоят дела с обеспечением малышей местами в детских садах? Что делает правительство для борьбы с серьезной загазованностью улиц Уфы? Каковы результаты работы программы «500 ферм»? Отвечая на вопрос, есть ли риск появления новых обманутых дольщиков в республике и как долго прежним ждать решения наболевшей проблемы, президент сказал: риск есть. И обратился к парламентариям с просьбой еще раз пересмотреть законодательство в этой области, поскольку существующее слабо защищает людей от недобросовестных застройщиков. При этом он заверил, что в Башкирии проблема с дольщиками будет решена в 2013 году.

Еще одна тема — зарплаты профессорско-преподавательского состава вузов. Это вопрос федерального министерства образования, однако президент предложил подумать, как привлечь внебюджетные источники, создать базу для того, чтобы вузы могли зарабатывать. По мнению Рустэма Хамитова, «профессор, преподаватель — это главный человек в вузе. Он должен, безусловно, получать достойную зарплату».

Ответы на вопросы, которые последовали от депутатов Госсобрания, заняли практически столько же времени, сколько и основной доклад — по сути впервые подведение итогов года прошло в формате диалога между главой исполнительной власти и парламентариями.

Президент пообщался и с журналистами. Вопросы вызвала упомянутая в отчете кривая отчислений в федеральный бюджет, которая заметно идет вверх — не в пример отчислениям федеральных средств в республиканскую казну. Почему сложилась такая диспропорция, можно ли ее изменить? Рустэм Хамитов пояснил, что в отчете представлены только цифры поступлений в бюджет. «Если приплюсовать сюда отчисления в социальные фонды — пенсионный, соцстраха, — то пропорции примерно будут выдержаны», — заметил он. Но для республики этого все равно мало. «Мы доказываем в министерстве финансов и на уровне правительства Российской Федерации, что значительная часть налогов должна оставаться в республике, — рассказал президент, — говорим о возвращении к истокам федерализма, о том, что у республик должно быть больше полномочий, в том числе не только в получении денег, но и в контрольно-надзорной части, в управлении своими ресурсами, в решении задач жилищно-коммунального комплекса, по заработной плате, труду. У нас пока их (полномочий — ред.) немного. Поэтому мы не молчим, а действуем. Надеюсь, нам удастся поправить цифры в 2013 году».

Глава региона высказал свою позицию по поводу новой инициативы по реформе власти в регионах, которую озвучил бывший министр финансов страны Алексей Кудрин, предложив сделать парламентскими национальные республики. «На мой взгляд, переход к парламентским вариантам прямой власти в субъектах Российской Федерации входит в противоречие с тем, что есть на федеральном уровне», — заявил президент Башкирии. По его мнению, руководителя региона должно избирать население, и законодательство в этой сфере сформировано. Р. Хамитов напомнил и результаты социологического опроса: 65 — 67 процентов жителей республики говорят об этом же.

Р. Хамитов высказался и по поводу решающего матча между «Салаватом Юлаевым» и «Ак Барсом». «Несмотря на проигрыш, у нас хорошее настроение. Хоккеистов, тренеров упрекнуть не в чем, — заметил он. — Наша команда показала волю, характер, сражалась здорово. Немного не повезло. Это спорт, здесь бывает все. Мы знаем, что создана хорошая команда, и будем за нее болеть и в 2013 году, и в 2014-м, и во все последующие годы. Все большие победы впереди. Я в это верю».

Рустэм Хамитов прокомментировал информацию о том, что сразу несколько глав районов недавно объявили тендер на покупку дорогостоящих автомобилей. «В Башкирии есть отдаленные районы, где трудно передвигаться зимой. В таких случаях мы идем навстречу и разрешаем покупку машин повышенной проходимости», — сказал президент, но добавил при этом, что скромность тут не помешает: «Тратить огромные ресурсы на транспорт — неверно и неперспективно». Он также заметил, что не собирается в ближайшее время менять свой служебный автомобиль. «Парк, который мне достался по наследству, вполне в приличном состоянии», — отметил он.

КОММЕНТАРИИ

— Для депутатов очень важен вопрос развития взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей власти. Президент правильно отметил, что многие законы не показывают достаточной эффективности в силу того, что отсутствуют подзаконные нормативные акты, которые должны готовить министерства. Поэтому многие нормы носят «спящий» характер, не воплощаются в практическую деятельность. Считаю правильным предложение о том, что вся нормотворческая подготовка должна идти параллельно с прохождением законопроекта, с той целью чтобы он начинал работать в полную силу сразу после принятия.

— Очень приятно, что моя республика в 2012 и 2013 годах принимала много международных спортивных стартов. Это значит, что статус Башкирии в мировом спортивном содружестве растет. Вместе с ним растем и мы, жители республики, ведь спорт — это и здоровый образ жизни, и правильное воспитание, и организация досуга, и культура вообще. Для меня важно вносить в это большое и красивое дело и свою лепту. Как депутат Госдумы постоянно лоббирую интересы республики. Например, удалось сдвинуть с точки строительство паралимпийского центра — это дорогого стоит. Неплохие успехи есть и в создании доступной среды для людей с ограниченными возможностями.

Асгат Гумеров,
гендиректор Института проблем транспорта энергоресурсов РБ, председатель Общественной палаты республики:

---

— Правильно, что отчет о работе правительства делается с приглашением практически всей общественности республики. Президент рассказал о достижениях Башкортостана за прошлый год, но не скрывал и трудности, которые у нас есть. Обманутые дольщики, привлечение инвестиций, развитие инноваций — об этих и других вопросах говорит вся страна. Правительство старается найти пути их эффективного решения. А самое главное, глава республики четко отметил, какие проблемы требуют усилий всей общественности.

— Зауралье надо развивать в нескольких направлениях. Во-первых, сделать акцент на кооперацию с Челябинской и Оренбургской областями и повысить реалистичность инвестпроектов. Следует отобрать только те, которые могут быть реализованы в заявленные сроки. Ну и, конечно, необходимо увеличивать доходность муниципальных бюджетов и повышать доверие к местной власти. Чтобы государство могло в полной мере исполнять свои функции и обязательства.

Рустэм Кузбеков,
председатель комитета по местному самоуправлению и общественным организациям Госсобрания:

---

— Речь в докладе шла и о дальнейшем развитии муниципалитетов. Это та ветвь власти, которая работает в непосредственном соприкосновении с населением. От того, как складывается ситуация в муниципалитетах, зависит мнение людей о власти в республике и в стране в целом. Сегодня они развиваются по-разному, неровно. Но люди не должны страдать от того, что живут в глубинке.