Проблемы школьного питания обсудили участники круглого стола в Общественной палате РБ. В разговоре приняли участие депутаты Госсобрания — Курултая, представители министерств и ведомств, аппарата уполномоченного по правам ребенка и других структур. Отправной точкой для обсуждения стали результаты выездных мониторингов и опроса, проведенного среди родителей младшеклассников.
Для начала заметим: в опросе по бесплатному горячему питанию в начальных классах приняли участие 12,2 тысячи родителей. Из них 47,1 процента заявили, что качеством питания в школе вполне удовлетворены. Однако только каждый четвертый из опрошенных блюда в столовой пробовал лично. Остальные положились на мнение детей, положительно оценивших школьное меню.
Не удовлетворяет питание в школе 26,8 процента родителей. Из них в проверках участвовал только каждый десятый, остальные транслировали мнение детей, которым еда в столовой не нравится.
Каждый четвертый родитель заявил, что принимал участие в мероприятиях по контролю работы школьной столовой. Но ровно столько же мам и пап затруднились ответить на вопрос, хорошо ли кормят их детей.
Комментируя результаты опроса и выездов на места, зампредседателя Общественной палаты Лида Исаргакова сразу отметила, что речь сегодня идет не столько о качестве питания (система в целом работает хорошо), сколько о том, как ее еще можно усовершенствовать.
— Республика занимает лидирующие позиции в этом вопросе. Самый главный критерий качества — пустые тарелки, которые оставляют на столах школьники. Жалоб на питание стало меньше, в том числе и потому, что родителей пустили в школьные столовые. Это сняло большое количество вопросов, однако они все же есть, — подчеркнула Лида Исаргакова.
В их числе, например, разная стоимость питания в школах. Все зависит от того, работает школа с аутсорсером или организует питание самостоятельно, есть у нее свой огород или нет.
— В Шаранском районе ребенок может позавтракать на 35 рублей — это каша, хлеб и напиток. В лицее в Аургазинском районе завтрак стоит 55 рублей — сюда входят каша, бутерброд с маслом и сыром, выпечка или фрукт. В небольшой школе в этом же районе рацион богаче — добавляется еще салат из овощей, выращенных на пришкольном участке, при этом завтрак дешевле, — пояснила Лида Исаргакова.
Еще одной проблемой она считает «капризы» аутсорсеров. Если оператор питания хочет зайти в район, он в идеале должен взять все школы, и в том числе те, которые находятся далеко от райцентра и в которых мало учеников. Однако ему это невыгодно, и этот вопрос тоже нужно решать.
Отдельно Лида Исаргакова остановилась на культуре питания, на том, как сервируется стол.
— Посуда не должна быть со сколами, трещинами, она должна быть красивой, вызывать аппетит. Детям дают только столовые ложки, но ими неудобно пользоваться. Надо избавиться от алюминиевых приборов, металлических кружек. Если в рационе ребенку положено 60 граммов хлеба, его такими кусками и режут. Но ведь большой кусок в рот не помещается, его же можно разделить на два. Имеет значение и оформление столовых: есть очень красивые, а есть как из прошлого века, — отметила она.
Что касается блюд в школьном меню, то мнение родителей не всегда объективно. Например, они просят убрать рыбу, потому что в десять утра есть ее не хочется. Но идти на поводу у них нельзя: рыба обязательно должна быть в рационе. Кое-что, конечно, в этом плане сделать можно. В трех районах, к примеру, по просьбе родителей отказались от перловой каши, заменив ее на другую.
То, что школьное питание в республике действительно на высоком уровне, подтвердила начальник отдела специального образования министерства образования и науки Миляуша Латыпова.
— У нас охвачено питанием 519 тысяч школьников, из них больше половины — ученики начальных классов. В среднем по республике в школьных столовых питаются 96,2 процента детей, это очень хороший показатель. Стопроцентно получают горячее питание льготные категории: младшеклассники, дети с ограниченными возможностями здоровья, ребята из многодетных малоимущих семей, дети участников СВО. За остальных платят родители, — пояснила она.
Что касается организаторов питания, то в 22 муниципалитетах в этой роли выступают сами школы, в остальных работают аутсорсеры. Однако в первом случае соблюдать нормы сложнее.
— Мы не видим, какую продукцию закупают эти школы. Они, например, могут положить детям вафельку, а в ней содержится пальмовое масло. Или закупать мясо тушками, а это тоже нарушение. Аутсорсеров, особенно крупных, контролировать проще. Выход мы видим в том, чтобы создать в республике один распределительный пункт, где могли бы закупать продукцию и аутсорсеры, и школы, организующие питание самостоятельно, — подчеркнула Миляуша Латыпова.
Другую проблему — нехватку кадров в школьных столовых — обозначила депутат Госсобрания — Курултая Елена Арямнова.
— Когда мы выезжали в школы, то слышали жалобы на некомплект работников в столовых. Их мало, два-три человека. Не хватает рук, чтобы и столы накрыть, и убрать, и помыть, и новую партию детей накормить. Вот это вопрос, который надо решать, — отметила депутат.
— Кадры — наша большая проблема. Низкая зарплата, тяжелый труд, молодые сюда не идут вообще. У нас в республике 16 колледжей выпускают поваров, но они находят себе работу в ресторанах, и никто не хочет вернуться в свою деревенскую школу, — поддержала эту мысль Миляуша Латыпова.
— Пятнадцать процентов персонала мы потеряли в пандемию — люди просто ушли. Сейчас у нас в рамках ассоциации подписаны соглашения с учебными заведениями, мы студентов приглашаем на практику. Но, отучившись, они устраиваются в коммерческие структуры, где больше зарплата и интереснее работать. А школьный повар, к сожалению, профессия непопулярная, — посетовал руководитель Ассоциации предприятий социального питания РБ, зампредседателя комиссии по инновационному развитию, предпринимательству и охране окружающей среды Общественной палаты Виталий Черевков.
Впрочем, заметил он, решение все же есть. Если школьная столовая переходит на полуфабрикаты, потребность в персонале уменьшается, а качество питания при этом не страдает.
— Количество жалоб на школьное питание действительно сильно сократилось. Объясняется это тем, что администрация школ идет на контакт с родителями и пытается решить все вопросы на месте. С начала года нам поступило 11 обращений, в то время как за аналогичный период прошлого года их было 45. В основном дети и родители недовольны вкусом блюд и тем, что еда холодная. Со вкусом все понятно: дома мы добавляем приправу, соль, а школьное питание должно быть качественным, безопасным, сбалансированным, это совсем другая история, — отметила и. о. директора Управления социального питания РБ Алина Асадуллина.
И все-таки есть в школьных столовых блюда, которые дети едят с удовольствием.
— По результатам опроса, дети предпочитают макароны, картофельное пюре, мясные котлеты, плов, гуляш и каши, как ни странно. Но только 14 процентов детей любят рыбу и рыбные котлеты. Это просто боль для любой столовой. Куда бы мы ни заходили, везде нам говорили, что большое количество отходов бывает только в те дни, когда в меню есть рыба, — сообщила председатель комиссии по образованию, спорту, молодежной политике, развитию волонтерства и добровольчества Общественной палаты Марина Таран.
— По сравнению с прошлым годом у нас по многим показателям идет улучшение. Но остаются жалобы на холодные блюда, их стало даже больше, и мы будем с этим разбираться, — отметила замначальника отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по РБ Лилия Левашова.
Она отдала должное межведомственному взаимодействию, благодаря которому оперативно решались все вопросы, и разработанной нормативной базе, ставшей хорошим подспорьем. Также приятно удивляет активность родителей.
— Со стороны родителей поступают предложения ввести в меню вегетарианские блюда, организовать питание по принципу шведского стола, чтобы у детей был выбор. Кроме того, они хотят, чтобы питание было здоровым — в меню было больше фруктов и овощей, рыбных блюд (которые, напомним, дети не едят. — Авт.). Еще одно пожелание — меньше выпечки в буфетной продукции, а в блюдах — меньше соли и сахара, — пояснила Лилия Левашова.
По словам представителя Роспотребнадзора, производство специализированной продукции для детей и подростков в республике выросло в 17 раз. Потому что 80 процентов школьных столовых — доготовочные. Они рассчитаны на то, чтобы туда поставлялись полуфабрикаты — мясо, нарезанное на гуляш, разделанная курица, рыба без костей, мытая картошка и морковь. В этом плане наблюдается хорошее движение, однако тут есть над чем работать, подчеркнула Лилия Левашова.
В завершение круглого стола участники высказали целый ряд предложений. Член комиссии по здравоохранению, социальной политике, благотворительности, вопросам семьи и детства Общественной палаты Диана Фарахова предложила распространить мониторинг на больницы, где тоже питаются дети. С этим связано большое количество обращений.
— Я бы еще колледжи добавила — это какой-то кошмар, много жалоб. Когда мы были в одном из колледжей, то взяли винегрет, а в нем ни картофеля, ни горошка. У подростков растущий организм, который требует полноценного сбалансированного питания, и побольше. А у них маленькие порции и ужин в шесть часов. И что они должны кушать до отбоя? Вот и выходят на улицу, пытаясь что-то добыть, — возмутилась главный консультант отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по правам ребенка в РБ Ольга Зюзина.
Виталий Черевков в свою очередь предложил составить рейтинг районов по организации школьного питания.
— Есть районы, которые из года в год показывают высокие результаты. Они молодцы, но об этом никто не говорит. Предлагаю составить топ-10 районов и вручить руководителям почетные грамоты, благодарственные письма. Тогда они будут еще больше стараться, и к ним будут приезжать за опытом. Надо составить и список тех, у кого все плохо, кто в красной зоне, и громко об этом сказать, поставить на вид. Мы не наказать их хотим, а исправить ситуацию, — подчеркнул Виталий Черевков.
Руководитель ассоциации также предложил школам, организующим питание самостоятельно, использовать преимущества системы совместного закупа.
— Мы определяем поставщика, который устраивает нас по всем показателям, и поставляем его продукцию операторам питания. Мы могли бы закупать качественную продукцию и для тех районов, где нет операторов питания. Когда мы в Кумертау увидели, что у котлет нет свидетельства госрегистрации на детское питание, сразу предложили трех аккредитованных поставщиков, и в школы начали поставлять полуфабрикаты, предназначенные для питания детей, — привел пример Виталий Черевков.
Он также напомнил о жестком требовании, действующем в ассоциации: один район — один оператор.
— Если тебе как оператору питания хорошо работать со школой, где тысяча детей, то будь любезен обеспечивать питанием и деревенские школы, хоть в термосах его вози. Мы это отработали с Белорецким районом. Доставка там действительно отдаленная, но если заработает фабрика-кухня, будет намного проще, — подытожил Виталий Черевков.
Первые блюда: куриный суп, борщ, гороховый суп. При этом 10% детей совсем не едят супы.
Вторые блюда: макароны, картофельное пюре, мясная котлета, плов, гуляш, каши.
Только 14% детей любят рыбные котлеты.
Молочные продукты: йогурт, молочная каша, молоко, творог, кефир.