Сиротская доля

Вместо того, чтобы выяснить, что подтолкнуло подростка к попытке свести счеты с жизнью, руководитель одного из детских домов Башкирии поспособствовала его переводу в другое учреждение — Тубинский детский дом в Баймакском районе.
Именно последний «прогремел» на всю страну, когда в октябре на территории заброшенного завода нашли повешенным 15-летнего воспитанника этого детдома. Позднее выяснилось, что в характеристике юноши не было ни слова о попытке суицида, совершенной ранее. Об этом заявил уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов. Детский омбудсмен провел в Уфе совещание по итогам комплексной проверки республиканских детдомов и интернатов.

Что толкает к роковому шагу?

— Если бы сотрудники детдома обратили внимание на поведение этого мальчика раньше, подключили психологов, психиатров, всех возможных специалистов, он был бы жив, — подчеркнул детский омбудсмен. — Ребенок просто не может решиться на самоубийство ни с того ни с сего, когда все хорошо. Такому шагу всегда предшествует цепь событий. Где-то закрыли глаза на притеснения, жестокое обращение со стороны сверстников, где-то нарушали имущественные права, безосновательно списав средства с личного счета.
По мнению правозащитника, даже если ребенок оставляет записку и просит никого не винить в своей смерти, люди, которые так или иначе повлияли на ситуацию, есть всегда. А вот косвенно они это сделали или умышленно, обязательно должны выяснить правоохранительные органы.

— На ближайшей коллегии следственного комитета мы поднимем этот вопрос. По каждому факту суицида детей нужно заводить уголовное дело, — убежден Павел Астахов.

Проверка по факту суицида в Баймакском районе еще не закончена, а к Тубинскому детскому дому, как, впрочем, и ко всем детским интернатным учреждениям региона, у правозащитника есть вопросы.

— Башкортостан — 83-й регион, в котором мы проводим комплексную инспекционную проверку. К ним мы приступили еще в начале 2010 года и за это время проверили почти всех. Идеальной картины нет нигде, — подчеркнул омбудсмен.

Нужна служба примирения

Проблема детского суицида стала одной из главных на встрече Павла Астахова с главой региона Рустэмом Хамитовым. Из 28 случаев суицида 21 произошел в сельских районах.

— Мы понимаем сложность этой проблемы, ее нужно изучать. В прошлом году создан Республиканский клинический психотерапевтический центр, где помощь оказывается и ребятам. Тревожные показатели пошли вниз и среди взрослого населения, и среди детей, — отметил президент республики. — Это только начало работы, нужно наращивать мощность центра.

Чтобы понять причины детских суицидов и составить программу действий, омбудсмен предложил провести в регионе «серьезное аналитическое исследование». Начать же работу нужно прямо сейчас с создания в образовательных учреждениях специальных комиссий. В их состав должны войти учителя, родители и ребята старшего возраста.
— Служба примирения или медиации — как угодно можно назвать эту структуру. Главное, чтобы в любой сложной ситуации ребенку было куда обратиться и он знал, что ему помогут. Телефон доверия — наш помощник, но он не спасает, — заметил омбудсмен. — А в школе работа комиссии будет эффективной, ведь все дети ходят в школу.

Как сообщила уполномоченный по правам ребенка в Башкирии Милана Скоробогатова, в декабре начнется «обучение всех директоров школ Уфы, и будут выбираться площадки». Рустэм Хамитов идею одобрил, заметив, что такую работу нужно вести и в районах.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Лилия ГУМЕРОВА,
заместитель премьер-министра Башкирии:

---

— Инспекция помогла нам обнаружить болевые моменты. Справку, которую передадут из аппарата уполномоченного, тщательно изучим. Мы приняли решение через три месяца уже своими силами провести повторную проверку с привлечением прокуратуры и правоохранительных органов.

Нарушений через край

«Детский спецназ», как его назвал сам Павел Астахов, за неделю проверил все в республике — от вилок и кроватей до соблюдения имущественных и неимущественных прав детей. И если с первыми все было в порядке, то иных нарушений выявлено немало.

Самые грубые из них — нарушения имущественных прав детей. Со знаком «минус» отличились тот же самый Тубинский детдом, Аскаровский, Салаватский, Зилаирская коррекционная школа-интернат. А по ситуации, которая сложилась в Кумертауском детдоме «Маячный», омбудсмен предложил провести еще и прокурорскую проверку.

— За одним из подопечных закреплено жилое помещение, которое непонятно кем сдается внаем за 200 — 300 рублей в месяц. Причем эта плата вносится на личный счет ребенка не в полном объеме, — сообщил правозащитник. — Кроме того, установлены факты незаконного снятия денег с личных счетов ребят. К примеру, в Благовещенском детском доме один из воспитанников таким образом «заплатил» за слуховой аппарат, который ему положен бесплатно. В Янаульской коррекционной школе-интернате средства списывались со счетов детей вообще без указания цели использования.

По результатам проверки назрел вопрос и в адрес судебных приставов. Алименты на содержание детей, которые попадают в интернаты при живых родителях, взыскиваются в единичных случаях. Так, в Зилаирской школе-интернате родителей ребенка безрезультатно ищут уже 10 лет. Такая же ситуация и в Кумертауском детском доме.

Не все в порядке и с ведением личных дел воспитанников, не фиксируются травмы, полученные детьми, не хватает медицинских препаратов, протезов и средств реабилитации. Кроме всего прочего, у медсестер в ряде учреждений нет сертификатов по сестринскому делу, а другие сотрудники, в том числе повара, не имеют санитарных книжек.

— Выявлен ряд серьезных проблем и нарушений, характерных для всех регионов, но в целом ситуация рабочая, — подвел итог Павел Астахов. — Главный результат таких инспекций — не наказывать сотрудников, а научить работать грамотно и эффективно. К сожалению, долгие годы этим никто не занимался. Есть и моменты, за которые регион хочется похвалить, но не всегда это успеваешь сделать в общем потоке критики. В частности, за правильный акцент в профилактической работе с семьями — за пять лет количество случаев лишения родительских прав снизилось почти в два раза.

Положительной оценки омбудсмена заслужила и система устройства сирот в замещающие семьи, в частности, патронатные. Павел Астахов также отметил, что количество детей, воспитывающихся в детдомах, заметно сократилось и нужно продолжать работу в этом ключе.

Только цифры

• В детдомах Башкирии воспитывается менее 900 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В начале года их было почти полторы тысячи.
• На данный момент работают 24 детских дома и три дома ребенка. В следующем году планируется закрыть еще два-три интернатных учреждения.
• За два года в семьи устроено 83 процента детей-сирот из числа выявленных.