Газета «Республика Башкортостан»

Контракт? Есть контракт!

Республика проверит новый механизм госзакупок

версия для печати

Федеральная контрактная система (ФКС), законопроект о которой сейчас обсуждается депутатами Госдумы, в Башкортостане будет внедрена на несколько лет раньше, чем в целом по стране. Республика определена в качестве пилотного региона по апробации ключевых положений ФКС, идущей на смену механизму госзакупок.


Нет сомнений, модернизация действующей системы назрела уже давно. Наша газета не раз писала о дискуссиях на тему известного широкой аудитории 94-го закона. Чиновники давно заявляли, что он не позволяет учитывать качество работ и услуг, а также оставляет лазейки для недобросовестных фирм. Демпинг, мошеннические схемы, коррупция мешали честному бизнесу участвовать в конкурсах, это приводило к низкой эффективности исполнения госзаказов.


— Сегодня для всех стало очевидным, что закон о закупках № 94 исчерпал свои возможности. Основная его цель — экономия бюджетных средств любой ценой — оказалась идеологически ошибочной. Нельзя выделять контрагентов только по ценовым критериям. Это снижает эффективность исполнения договорных обязательств. Действующие сейчас механизмы создают серьезные сложности и для предпринимателей, ориентированных на рынок государственных закупок, — обобщил ситуацию президент республики Рустэм Хамитов на прошедшей в Уфе всероссийской конференции «Федеральная контрактная система — основа развития конкурентной России».

С другой стороны, по мнению заместителя премьер-министра — руководителя аппарата правительства Илшата Тажитдинова, закон был необходимой ступенью эволюции. Благодаря ему создана процедура закупок, общество и бизнес получили доступ к информации о заказах. Сформирована платформа для электронной торговли.


— Но в ходе эволюции системы госзаказа выявился ряд проблем. Назрела необходимость перехода к идеологии эффективного управления всем жизненным процессом закупки, вплоть до аудита выполненных обязательств, — согласился И. Тажитдинов. — Чтобы не получалось, например, так, что построенные объекты простаивают или загружены наполовину, а государственные средства расходуются в низкоприоритетных направлениях.


Помимо регулирования полного закупочного цикла, законопроект о ФКС также устанавливает возможность общественного контроля за закупками.


Еще одно нововведение — единые критерии описания объекта госзакупок. Товары и услуги должны соответствовать минимально достаточным требованиям, но при этом не обладать излишними свойствами или категорией «люкс».


С 2010 года республика совместно со Счетной палатой России начала подготовку к переходу на новую систему закупок. В прошлом году была сформирована совместная рабочая группа палаты и правительства Башкортостана для разработки так называемого информационно-технологического маршрута контрактной системы региона.


Тем не менее проект закона еще сырой, считает председатель СП России Сергей Степашин.


— Мы дали серьезные поправки и замечания ко второму чтению закона. Юридически он еще исполнен сыровато, мягко говоря, но это не от хорошей жизни, — пояснил он. — Сейчас предстоит очень большая работа. Кстати, и региональные депутаты, и сенаторы, я очень рассчитываю, к этой работе подключатся.

КОММЕНТАРИЙ


Крашенинников
Павел Крашенинников,
депутат Госдумы от Башкортостана:


— Концептуально новый законопроект, конечно, нужно поддерживать, но с юридической точки зрения необходимо конкретно его вычищать, даже сокращать. Кроме того, с введением закона назреют поправки в Гражданский кодекс и антимонопольное законодательство.

Мамлеев
Рашит Мамлеев,
председатель СРО «Союз строителей РБ»:


— Федеральная контрактная система пытается исправить недостатки действующего закона. Но и по ней очень много вопросов. В частности, по качеству материалов и работ, их влиянию на цену. Предполагается, что на осенней сессии Госдумы закон о контрактной системе будет принят. Но в каком виде? Поэтому мы готовим свои предложения для законодателей, чтобы новая система заработала эффективно.

Опубликовано: 02.11.12 (10:29) Республика Башкортостан
Статьи рубрики Экономика
   

Написать комментарий


AHOHC
18.12.18
Радий Хабиров обратился с Посланием Государственному Собранию – Курултаю Башкортостана

Жители Китая больше узнают о Республике Башкортостан
08.10.13
Как оформить электронную подписку на газету

Cостав Общественной палаты Республики Башкортостан

  • В Башкирском театре оперы и балета в Уфе впервые прошла благотворительная Аксаковская елка. На праздник со всей республики приехали без малого 300 ребятишек. Это дети с ограниченными возможностями здоровья, или оказавшиеся в трудных жизненных обстоят
  • Архангельский район по-своему уникальный: 70 процентов его территории покрывают леса. Потому и неудивительно, что на площади, где могли бы поместиться три Сингапура, два Гонконга с их многомиллионным населением, проживает всего около 17 тысяч человек

Вернуться