На чём экономит строительство по госзаказу?

Отраслевые саморегулируемые организации ПФО задумались над корректировкой федеральной контрактной системы

Мелкие компании не «поднимут» миллиардные контракты.
Мелкие компании не «поднимут» миллиардные контракты.
версия для печати
2 | 2
Мелкие компании не «поднимут» миллиардные контракты.

Конкурсные торги в строительной отрасли не должны экономить больше 12 процентов начальной стоимости контракта, считает руководитель аппарата Национального объединения строителей Михаил Викторов. В то же время разрабатываемое законодательство о федеральной контрактной системе допускает снижение цены на 25 процентов. Что кроется за, казалось бы, положительной для заказчика цифрой, мы поинтересовались на открытии окружной конференции саморегулируемых организаций (СРО) строительного комплекса Приволжского федерального округа, которая прошла в уфимском Конгресс-холле.

 

— В основе строительства любого объекта лежит смета, — пояснил Михаил Викторов. — Сэкономить можно на прибыли — это 8 — 10 процентов. Далее: можно отказаться от вложений в развитие, амортизации. Такая легальная экономия теоретически лишает фирму заинтересованности в реализации проекта и, как правило, не превышает 12 процентов. Все остальное связано с неуплатой налогов, использованием дешевого труда гастарбайтеров, некачественными материалами. Значение в 25 процентов, «зашитое» в будущее законодательство, нас, конечно, не устраивает. В Японии, например, если при торгах цена контракта понижается более чем на 15 процентов, необходимо доказать, что это никак не повлияет на безопасность объекта строительства.


Сами строители настаивают на том, что любой существенный демпинг должен быть обоснован и подтвержден со стороны СРО, членом которой является выигравший конкурс подрядчик. Только в этом случае сохраняется ответственность за возводимый объект или проводимую работу.


Еще один важный пункт, который должен учитываться при проведении торгов, — оценка фирмы-участника. В региональные тендеры, по словам Михаила Викторова, зачастую «лезут» московские и питерские фирмы, входящие в коммерческие СРО. Они демпингуют местных строителей, снижая цену контракта, к примеру, на 30 процентов. Но гарантии, что фирма, получившая заказ, не откажется от него или сможет обеспечить приемлемое качество, нет.


— Мы предлагаем использовать механизм предквалификации, который позволит учитывать реальное наличие профессиональных кадров и технической базы, — отмечает собеседник. — Очень важный параметр — сопоставимый опыт работы. Компания, которая в прошлом году имела оборот в 10 миллионов, наверняка не потянет миллиардный контракт. Все эти предложения — обычная для Европы практика.


Действительно, в России сегодня безусловными преимуществами на торгах обладает тот, кто не обременен расходами на подготовку кадров, содержание лабораторий, развитие технологий и матчасти. Это посредники — фантомы, паразитирующие на финансовых проблемах реальных организаций. Отчасти из-за этого в республике сегодня нет строительного комплекса, который соответствовал бы потребностям региона.


— В мире строительные аукционы на электронных площадках практически не проводятся, — говорит председатель Некоммерческого партнерства СРО «Союз строителей Республики Башкортостан» Рашит Мамлеев. — У нас же такие площадки могут удешевить контракт на 30 — 40 процентов, причем это предложения не местных организаций. Федеральная контрактная система пытается исправить недостатки. Но там очень много вопросов. В частности, с качеством материалов и работ, их влиянием на цену. Госдума на осенней сессии планирует принять закон о контрактной системе. Но в каком виде? Поэтому мы сейчас вырабатываем предложения для законодателей, чтобы новая система работала эффективно.


Помимо поправок в законопроект «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг», участники окружной конференции СРО рассмотрели вопросы подготовки специалистов, применения современных технологий строительства, страхования гражданской ответственности, обсудили вездесущие административные барьеры.


— Саморегулируемые организации должны решать две важнейшие задачи — качество и безопасность, — подчеркнул Рашит Мамлеев. — Но вопросов в отрасли возникает, конечно, больше. Сегодня многие учебные заведения профессиональной подготовки сворачивают образовательные программы. В итоге страдает качество проектирования и строительства. Нам нужны современные профтехучилища, чтобы восстанавливать мощность строительного комплекса.

 

Справка


Строительная отрасль России объединяет 240 СРО. В Приволжском федеральном округе их 28, Башкортостан представляют пять организаций.

 

Кстати


27 сентября в Москве состоится VI Всероссийский съезд саморегулируемых организаций строительства. Ключевой темой съезда станет избрание руководства Национального объединения строителей. Прошедшая в Уфе конференция стала одним из подготовительных этапов предстоящего события.

Опубликовано: 06.09.12 (12:22) Республика Башкортостан
Статьи рубрики Экономика
Чтобы достичь мировых показателей глубины переработки нефти, нужен прорыв.   Генеральный директор «Мечела» Коржов О.В.  
Написать комментарий
Представьтесь
контакт (не обязательно)
Ваш комментарий

Жители Башкирии могут наблюдать за половодьем в режиме онлайн
AHOHC

Сделай правильный выбор — подпишись на «Республику Башкортостан»!

Cостав Общественной палаты Республики Башкортостан
Жадность бабушку сгубила («Ветеран») 25.05.18 (09:05)
Радик Мухарямов 2018-05-26 07:15:41
Да уж, издеваются аферисты над пенсионерами по всякому. Даже видя, что находятся в бедной квартире.... далее
Житель Белорецкого района ранил ножом мать и гражданскую жену
Радик Мухарямов 2018-05-26 06:58:42
Критикуем как бармалеи убивают людей в Сирии, на соседней Украине. А ведь оказывается и рядом есть... далее
Он лечит не болезнь, а человека (Cоциум) 15.05.14 (10:48)
Ирина 2018-05-25 22:59:00
Помогите, пожалуйста, моим детям, не могут зачать. Врачам больше не верю.... далее
В Госсобрании республики вручили инвалидные электроколяски участникам боевых действий
Радик Мухарямов 2018-05-25 10:10:03
Как технически продвинулось человечество в целом и наша страна в частности. В моём детстве было... далее
В Уфе после пластической операции умерла женщина
Радик Мухарямов 2018-05-24 15:44:28
Что-то участились случаи гибели пациенток пластических операций. Смерть - не слишком ли высокая... далее
Журчит родник недолго (Cоциум) 24.05.18 (11:13)
ВВ 2018-05-24 14:09:36
Человек,как известно,пусть и высокоорганизованное. но всё-таки животное... Впадая в примитивизм... далее
Золотой литр бензина (Вопрос эксперту) 16.05.18 (19:48)
Радик Мухарямов 2018-05-24 12:48:03
Что-то происходящее в этом месяце мне напоминает эпоху отстранения от власти Н. С. Хрущёва. Тогда... далее
В Уфе откроют памятник воинам-пограничникам
Радик Мухарямов 2018-05-22 13:12:37
Давно пора. Мой двоюродный дядя, к сожалению, не дожил до этого. Вот бы обрадовался. В своё время... далее
В Уфе 25 мая спиртное продаваться не будет
Радик Мухарямов 2018-05-22 08:24:01
Есть у нас хорошие законы. Радует и то, что в отличии от соседних Челябинска и Казани, а также... далее
Константин Хабенский: Люблю, когда тяжело и интересно (Культура) 17.05.18 (21:11)
ВВ 2018-05-21 17:04:41
Если человек скотина, то никой талант не избавит его от такого качества...Талант--не... далее
Константин Хабенский: Люблю, когда тяжело и интересно (Культура) 17.05.18 (21:11)
Асаба 2018-05-21 14:17:41
"...ложки нашлись, но осадочек остался". Зря Хабенский ляпнул в одном интервью, что главный герой... далее
В Белебее вор обворовал дом пенсионерки, сбив навесной замок
Радик Мухарямов 2018-05-20 16:23:30
Наверное это беда некоторых пенсионеров. Вместо врезного или накладного замка, по привычке вешают... далее