Исторические хроники

Июнь 1992 года

Проект Конституции был опубликован всего за неделю до сессии Верховного совета.
Проект Конституции был опубликован всего за неделю до сессии Верховного совета.
версия для печати
2 | 2
Проект Конституции был опубликован всего за неделю до сессии Верховного совета.

Самое значимое событие июня 1992-го — очередная 12-я сессия Верховного совета республики, в повестке дня которой значилось 19 вопросов. Наиболее важный из них звучал так: «О проекте Конституции Республики Башкортостан».


Вообще, проект новой республиканской Конституции должен был обсуждаться еще в августе 1991 года, однако этому помешали известные события — ГКЧП и его последствия. К данному вопросу вернулись лишь 30 марта 1992-го, когда народные депутаты республики предложили опубликовать для всенародного обсуждения доработанный вариант проекта. И действительно, он был опубликован, но только 10 июня, всего за неделю до открытия сессии Верховного совета. Поэтому никакого всенародного обсуждения не получилось.


Не обошлось без интриг и на самой сессии. Изначально проект Конституции должен был обсуждаться 16 июня, и в этом обсуждении должен был принять участие ответственный секретарь Конституционной комиссии Верховного совета РФ Олег Румянцев. Но ждать его не стали, видимо, стараясь избежать долгих дебатов, и вынесли данный вопрос на день раньше.

 

Само же обсуждение новой Конституции заняло у депутатов менее полутора часов, несмотря на то, что проект был явно сырым и недоработанным. Например, по мнению ряда экспертов, в нем не имелось четких контуров республиканской власти, а именно — не определены сроки полномочий и количественный состав парламента, статусы президента, Кабмина и парламента.

 

В проекте недостаточно были проработаны положения, касающиеся регламентации прав и свобод граждан — прежде всего охраны здоровья, права малоимущих на получение жилья, права бесплатного получения высшего образования на конкурсной основе и многое другое. Со ссылкой на отдельный закон обошли в проекте и вопрос о статусе языков.


Несмотря на эти существенные недоработки, Олег Румянцев в своем выступлении на следующий день отметил, что проект имеет много общего с Конституцией РФ, что Верховный совет республики воспринял эту «новую правовую демократическую модель». Вместе с тем в документе не упоминалось ни о Федеративном договоре, ни о самой Конституции РФ.


Очень много споров вызвали пункты, касающиеся создания самостоятельной и независимой от Российской Федерации судебной системы и прокурорской власти. Между тем, сохранение единого конституционно-правового пространства и совместное ведение полномочий в сфере трудоустройства, по мнению О. Румянцева, являлось наиболее оптимальным и приемлемым вариантом формирования отношений между республикой и федеральным центром.


Интересна позиция по проекту Конституции лидеров различных национальных движений. Так, председатель татарского общественного центра К. Яушев и председатель Думы общественного объединения «Русь» А. Аринин единодушно подвергли его резкой критике, выступив с обращением к народным депутатам республики в местной печати. Они призвали последних не принимать на сессии данный проект, так как, по их мнению, он однозначно предполагал выход республики из состава Российской Федерации.


С ответным заявлением выступили председатель БНЦ «Урал» М. Кульшарипов и председатель Башкирского народного конгресса Д. Яндурин. Они охарактеризовали обращение А. Аринина и К. Яушева как великодержавный нажим и попытку восстановления колониального положения республики.


Отметим, что ни один из этих документов не повлиял ни на развитие событий, ни на решения государственных органов. Обмен мнениями между лидерами национальных движений на страницах газет стал к тому времени явлением привычным, особых волнений у большинства населения, занятого совсем другими проблемами, не вызывал.


На сессии, как уже было упомянуто, рассматривались и другие очень важные для становления республики законы. Так, во втором чтении был рассмотрен проект Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий республики на 1992 год. Согласно документу, на всех граждан предполагалось завести личные приватизационные счета, куда должны были перечисляться ориентировочно по 5 — 10 тыс. рублей в ценах 1991 года. Из других вопросов, по степени значимости, можно отметить внесение изменений в постановление Верховного совета «О порядке организации и проведении собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций в Башкирской ССР». Этот акт являлся отголоском на известные останкинские события и ужесточал требования к пикетирующим. Отныне запрещалось выставлять лозунги и транспаранты, оскорбляющие честь и достоинство граждан, проводить публичные выступления и предъявлять ультимативные требования с угрозой применения насилия и располагаться ближе 100 метров к пикетируемому зданию. Санкции к организаторам пикетов в виде штрафа повышались до 5 тыс. рублей.


Однако, несмотря на ужесточение, активные формы проявления протеста в республике не утихали. И здесь, в июне, на первый план, довольно неожиданно, вышли аграрии — слишком уж заметен стал рост социальной напряженности в крестьянской среде. На совместном заседании совета Аграрного союза и стачкома крестьян Башкортостана было отмечено, что собственники всех форм экономической деятельности оказались на грани разорения вследствие бесконтрольного отпуска цен, высоких кредитных процентов, с одной стороны, и принудительного ограничения цен на продукцию — с другой. Указав на беспомощность и некомпетентность российских властей в аграрном деле, представители крестьянства Башкортостана выразили свои надежды только на внутренние ресурсы республики и решительные действия ее правительства, несмотря на то, что власти не выполнили ни одного из требований крестьян, предъявленных в октябре-ноябре 1991 года и феврале-марте 1992 года. Аграрии выступили с ультиматумом и угрозой забастовки, если их требования не будут выполнены. К числу основных они относили: безотлагательное решение проблемы денежной дотации, отпуск всем сельхозпроизводителям банковского кредита со ставкой не выше 11% и 50%-ную скидку действующей стоимости на ресурсы энергоносителей.


На этом фоне инициативные группы развернули в Уфе, Ишимбае, Стерлитамаке, Октябрьском, Белорецке и других городах Башкортостана акцию по сбору подписей за отставку Бориса Ельцина с поста президента РФ. Сам сбор подписей за отзыв президента производился, как правило, в местах скопления людей, неудовлетворенных политикой правительства, в частности в очередях в сбербанках среди пенсионеров, неделями простаивающих за пенсией. Только в Уфе в июне было собрано около 3 тысяч подписей. Большая активность в этом движении наблюдалась в Калининском и Орджоникидзевском районах, населенных рабочими крупнейших промышленных предприятий.

 

В следующем выпуске «Исторических хроник»:

 

  • День крестьянского единства в республике Башкортостан.
  • Верховный Совет, «ползучая» суверенизация и власть на местах.
  • Возврат к обсуждению проекта новой Конституции.
Опубликовано: 03.04.12 (21:02) Республика Башкортостан
Статьи рубрики Право
   
Написать комментарий
Представьтесь
контакт (не обязательно)
Ваш комментарий

Жители Башкирии могут наблюдать за половодьем в режиме онлайн
AHOHC

Сделай правильный выбор — подпишись на «Республику Башкортостан»!

Cостав Общественной палаты Республики Башкортостан
Жадность бабушку сгубила («Ветеран») 25.05.18 (09:05)
Радик Мухарямов 2018-05-26 07:15:41
Да уж, издеваются аферисты над пенсионерами по всякому. Даже видя, что находятся в бедной квартире.... далее
Житель Белорецкого района ранил ножом мать и гражданскую жену
Радик Мухарямов 2018-05-26 06:58:42
Критикуем как бармалеи убивают людей в Сирии, на соседней Украине. А ведь оказывается и рядом есть... далее
Он лечит не болезнь, а человека (Cоциум) 15.05.14 (10:48)
Ирина 2018-05-25 22:59:00
Помогите, пожалуйста, моим детям, не могут зачать. Врачам больше не верю.... далее
В Госсобрании республики вручили инвалидные электроколяски участникам боевых действий
Радик Мухарямов 2018-05-25 10:10:03
Как технически продвинулось человечество в целом и наша страна в частности. В моём детстве было... далее
В Уфе после пластической операции умерла женщина
Радик Мухарямов 2018-05-24 15:44:28
Что-то участились случаи гибели пациенток пластических операций. Смерть - не слишком ли высокая... далее
Журчит родник недолго (Cоциум) 24.05.18 (11:13)
ВВ 2018-05-24 14:09:36
Человек,как известно,пусть и высокоорганизованное. но всё-таки животное... Впадая в примитивизм... далее
Золотой литр бензина (Вопрос эксперту) 16.05.18 (19:48)
Радик Мухарямов 2018-05-24 12:48:03
Что-то происходящее в этом месяце мне напоминает эпоху отстранения от власти Н. С. Хрущёва. Тогда... далее
В Уфе откроют памятник воинам-пограничникам
Радик Мухарямов 2018-05-22 13:12:37
Давно пора. Мой двоюродный дядя, к сожалению, не дожил до этого. Вот бы обрадовался. В своё время... далее
В Уфе 25 мая спиртное продаваться не будет
Радик Мухарямов 2018-05-22 08:24:01
Есть у нас хорошие законы. Радует и то, что в отличии от соседних Челябинска и Казани, а также... далее
Константин Хабенский: Люблю, когда тяжело и интересно (Культура) 17.05.18 (21:11)
ВВ 2018-05-21 17:04:41
Если человек скотина, то никой талант не избавит его от такого качества...Талант--не... далее
Константин Хабенский: Люблю, когда тяжело и интересно (Культура) 17.05.18 (21:11)
Асаба 2018-05-21 14:17:41
"...ложки нашлись, но осадочек остался". Зря Хабенский ляпнул в одном интервью, что главный герой... далее
В Белебее вор обворовал дом пенсионерки, сбив навесной замок
Радик Мухарямов 2018-05-20 16:23:30
Наверное это беда некоторых пенсионеров. Вместо врезного или накладного замка, по привычке вешают... далее