Дышать глубже

Несколько крупных городов Башкирии не были включены в федеральную программу «Чистый воздух». Причины этого разбирали в Госсобрании РБ на заседании рабочей группы по мониторингу исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха.

В первую очередь речь шла о крупных промышленных центрах региона — Уфе, Стерлитамаке и Салавате. Выяснилось, что по утвержденной российской методике стать участниками программы и войти в эксперимент по квотированию могут только те населенные пункты, в которых уровень загрязнения атмосферного воздуха соответствует значениям «высокий» и «очень высокий». Причем с условием, что такой уровень устанавливался минимум три года в течение последних пяти лет.

— Согласно данным Башкирского УГМС и Росгидромета за 2021 год, уровень загрязнения воздуха в Уфе соответствует индексу загрязнения атмосферы «высокий», в Стерлитамаке и Салавате — «повышенный». Однако за предыдущие пять лет уровень загрязнения атмосферы в указанных городах соответствовал индексу «низкий», только в 2019 году в Салавате он соответствовал индексу «повышенный». Это на сегодня не позволяет указанным городам войти в эксперимент, — пояснил руководитель рабочей группы, заместитель председателя Госсобрания РБ Рустам Ишмухаметов.

Понятно, что и специалисты, и жители этих городов не согласны с такими индексами. Главная проблема, по мнению профессионалов, — низкая эффективность системы мониторинга. Например, начальник Башкирского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Вилора Горохольская признала, что управление вот уже 30 лет ведет мониторинг состояния атмосферного воздуха по 26 веществам, в то время как для получения объективной картины необходимо отслеживать 144 показателя. Кроме того, результаты фиксируются трижды в сутки — утром, днем и вечером, а ночной выброс загрязнений в мониторинг не попадает.

Что касается основных предприятий, загрязняющих атмосферу, то их назвал Башкирский природоохранный межрайонный прокурор РБ Евгений Гуслов:

— Это предприятия ТЭК — нефтеперерабатывающие заводы, входящие в состав «Башнефти» и «Газпром нефтехим Салавата», которые являются объектами первой категории. Валовой выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от них в прошлом году составил свыше 130 тысяч тонн.

По мнению Гуслова, стоит перенять положительный опыт Татарстана, Челябинской, Калужской областей и других регионов, которые сумели организовать проведение таких сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха. На необходимости такой работы настаивает и министр природопользования и экологии РБ Нияз Фазылов.

— Нам предстоит организовать масштабную инвентаризацию источников выбросов. А проведение сводных расчетов является первоначальным этапом, обосновывающим включение городов Уфа, Стерлитамак и Салават в проект «Чистый воздух», — согласился с ними Ишмухаметов.

Вице-спикер парламента считает, что подходы к решению проблемы надо искать и дальше, но уже на более серьезном уровне. Для чего, по его мнению, стоит провести парламентские слушания с приглашением широкого круга экспертов.

— Возможно, нам следует разработать свою региональную программу по аналогии с федеральным проектом «Чистый воздух», — сказал Рустам Ишмухаметов. — Рассчитывать только на федеральный проект не следует.