Бюджетный кошелёк

В ближайшие три года мы будем жить, ориентируясь на принятый парламентом республики бюджет. Насколько он социально ориентирован? На что будут направлены средства? Эти и многие другие вопросы читателей «РБ» мы систематизировали и попросили ответить на них чиновников из минфина региона.

Профицитным или дефицитным будет трёхлетний бюджет?

На все три года депутаты приняли финансовый документ с расходами, превышающими доходы. Дефицит бюджета каждый из трех лет будет составлять 11 млрд рублей.

Почему появился этот дефицит?

При проектировании бюджета были учтены запланированные руководством страны повышение зарплат учителям, работникам учреждений бюджетной сферы, стипендий студентам и другие социально значимые расходы. Поэтому и возник их опережающий рост над доходами. В свою очередь такое положение с бюджетом складывается практически во всех странах мира, что заставляет власти выявлять источники дополнительных доходов и стимулирует повышение эффективности бюджетных расходов.

Где возьмём недостающие деньги?

Для покрытия дефицита бюджета будут привлечены банковские кредиты, использован ожидаемый нецелевой остаток средств бюджета нынешнего, средства резервного фонда республики, а также деньги, поступившие от продажи акций и других форм участия государства в собственности предприятий. В любом случае все первоочередные социально значимые расходы будут профинансированы своевременно и в полном объеме, убеждены в правительстве региона. Причем дефицит бюджета до 60 процентов будет покрыт за счет собственных средств, и лишь меньшая часть — за счет заемных ресурсов.

Сколько средств мы перечисляем в федеральный бюджет, сопоставимо ли это с получаемыми деньгами из центра?

Башкирия входит в десятку крупнейших регионов, обеспечивающих более 85 процентов налоговых и неналоговых поступлений федерального бюджета. В 2011 году в бюджетную систему Федерации из республики поступило, с учетом таможенных платежей и платежей во внебюджетные фонды, 379,1 млрд рублей (128 процентов к уровню 2010 года). По состоянию на начало октября текущего года в федеральный бюджет был перечислен 71 млрд рублей из собранных в республике 183,4 млрд рублей.

Общий объем финансовой помощи из федерального бюджета в этом году составит 24,4 млрд рублей. В ближайшую «трехлетку» объемы помощи будут снижаться: 10,7 млрд — в 2013-м, 5,6 млрд — в 2014-м и 5,2 млрд рублей — в 2015 году.

Поможет ли нам федеральный бюджет в связи с подготовкой к международным мероприятиям?

Правительство региона утвердило план подготовки к саммитам ШОС и БРИКС. На его финансирование предполагается направить 65,5 млрд рублей за счет всех источников финансирования. С федеральными органами заключаются соглашения на общую сумму около 18 млрд рублей.

Какие самые значимые статьи расходов трехлетнего бюджета?

Он, как и прежде, сохранит выраженную социальную направленность. На социальные расходы в 2013 году будет направлено 80,3 млрд рублей, или более 71 процента всего бюджета. Причем социальные расходы ежегодно увеличиваются.

Основная доля расходов в социальной сфере приходится на образование — к 2015 году она вырастет до 32,3 млрд рублей. На здравоохранение в 2015 году планируется направить 33,7 млрд. Расходы в ЖКХ за три года составят 5,1 млрд рублей.

Какие статьи расходов были сильно урезаны?

Существенного сокращения статей расходов бюджета на три года не произошло. Он сформирован с учетом ситуации в экономике и финансах в целом и необходимостью выполнения социальных обязательств. В дальнейшем будет продолжена работа по оптимизации расходов.

Какой будет зарплата бюджетников?

Средняя зарплата учителей будет доведена до уровня средней по республике, а зарплата воспитателей детских садов — до средней по системе общего образования. Зарплата других работников бюджетной сферы будет повышаться поэтапно, в соответствии с планами мероприятий федеральной исполнительной власти.

Какой планируется инфляция?

Согласно умеренно-оптимистичному варианту прогноза социально-экономического развития республики, принятому за основу при формировании бюджета, инфляция в 2013 году прогнозируется на уровне 4,5 процента. В последующие два года прогнозируется, что этот показатель снизится до четырех процентов.