Максимальная эффективность

Если попытаться одним словом охарактеризовать деятельность парламентариев Башкирии за минувший год, то лучше всего подойдет, пожалуй, определение — многогранная. Поддержка участников СВО и их семей, помощь социально уязвимым слоям населения, развитие промышленности и общественной сферы — на каждом из этих направлений депутаты проявили активность, внося новые и корректируя ранее принятые нормативные акты. Обо всем этом говорил в своем выступлении на пленарном заседании председатель Госсобрания—Курултая РБ Константин Толкачев.

С новыми силами

В минувшем году прошли выборы депутатского корпуса республики. Как отметил Константин Толкачев, в итоге состав Госсобрания обновился более чем на 60 процентов. Пришло много молодых, впервые избранных депутатов. Увеличилось число парламентариев, работающих на профессиональной основе. Добавился один парламентский комитет, были созданы девять новых рабочих групп и 17 экспертных советов.

— Новые депутаты с первого дня органично влились в работу и за осень уже инициировали немало значимых для республики законопроектов. Мы, без преувеличения, в идеальном режиме отработали и приняли важнейший документ республики — закон о бюджете Башкортостана на очередной год. За это хочу поблагодарить как депутатов, так и, конечно же, министерство финансов, правительство в целом, главу республики Радия Фаритовича Хабирова, — сказал Константин Толкачев.

Спикер парламента подчеркнул, что впервые в истории при принятии закона о бюджете республика перешагнула планку в 300 миллиардов рублей. И назвал это событие знаковым. При этом важно, что средства преду­смотрены и на выполнение всех социальных обязательств перед жителями Башкортостана, и на поддержку участников СВО, членов их семей, экономики региона в условиях санкционного давления.

Говоря о слаженности работы нового депутатского корпуса, Константин Толкачев сообщил:

— Мы оперативно разработали очень насыщенную программу законопроектной работы на текущую весеннюю сессию. Включили в нее 68 проектов республиканских законов. Это почти в полтора раза больше, чем годом ранее, а по мере работы в течение сессии, я уверен, будет еще больше. Таким образом, законотворческая активность у нас в парламенте с новым созывом заметно выросла.

Важным событием для депутатов стало оглашение ежегодного Послания главы республики Радия Хабирова Госсобранию — Курултаю РБ. Парламент оперативно разработал план мероприятий по реализации Послания, который тоже достаточно объемен, актуален, включает в себя как меры законодательного реагирования, так и круглые столы, парламентские слушания. Слаженно специальная парламентская рабочая группа во главе с Илшатом Тажитдиновым при участии членов правительства и экспертов вырабатывала в период осенней сессии предложения в рамках объявленного руководителем региона перехода к строительству Башкортостана 3.0. В итоге было проработано более 150 инициатив. Почти две трети из них было представлено в документе стратегического планирования республики до 2030 года.

— Приведенные примеры слаженности и результативности работы парламента за очень небольшой период последних месяцев минувшего года свидетельствуют о том, что команда у нас в новом созыве подобралась максимально эффективная и правильная, умеющая в непростых современных реалиях работать не только быстро, но и плодотворно, ставящая во главу угла интересы избирателей и республики в целом, — дал оценку коллегам Константин Толкачев.

Резонансные нормы

Прозвучали во время отчета спикера парламента и другие как качественные, так и количественные характеристики, отражающие деятельность депутатского корпуса республики в минувшем году. Всего было проведено 11 пленарных заседаний Госсобрания, по итогам которых принято 144 закона. Парламентом проводились общест­венные обсуждения по бюджету, круглые столы, 63 раза заслушивалась информация членов правительства, руководителей организаций о реализации законов республики.

Константин Толкачев назвал наиболее резонансные законы минувшего года.

— Например, в марте принят Закон «О развитии семейных предприятий в Республике Башкортостан». Отмечу, что федерального аналога данному закону на данный момент нет, да и в региональном законодательстве мы первопроходцы. В июне был принят базовый Закон «О патриотическом воспитании в Республике Башкортостан». Думаю, нет необходимости разъяснять актуальность прописанных в нем норм на современном историческом этапе.

Спикер парламента также напомнил об учреждении нового почетного звания «Заслуженный мастер народных художественных промыслов Республики Башкортостан», что очень важно для поддержки многовековых культурных традиций. И, конечно, не обошел стороной закон об усилении государственного контроля за оборотом сидра, пива, медовухи, пуаре и прочих слабоалкогольных напитков.

— Вы помните трагические события в ряде регионов, связанные с отравлениями летом прошлого года. Чтобы обезопасить жителей республики, избежать у нас таких ситуаций, мы приняли превентивную законодательную меру, — пояснил Константин Толкчев.

СВО — словом и делом

Крупный блок нормативных актов был нацелен на поддержку участников СВО и их близких. Всего за два года с начала спецоперации в республике принято более 20 соответствующих законов.

Весной минувшего года депутаты законодательно закрепили право участников СВО и членов их семей на бесплатную юридическую помощь, а также приняли закон, освобождающий участников спецоперации и их семьи от уплаты транспортного налога в 2023 году аналогично тому, как это осуществлялось годом ранее. В период осенней сессии был законодательно закреплен статус ветерана боевых действий с соответствующими ему льготами за всеми бойцами, воевавшими за Донбасс с 2014 года. Ранее такой статус был только у участников спецоперации, и участники боевых действий до 24 февраля 2022 года несправедливо выпадали из этой категории. Также получили поддержку социально ориентированные некоммерческие организации, работающие в зоне СВО и на прилегающих к ней территориях РФ. Принято решение о предоставлении бесплатных земельных участков под индивидуальное жилищное строительство для бойцов, награжденных орденами Российской Федерации или удостоенных звания Героя России, и многие другие нормы.

— Наряду с законодательной поддержкой участников спецоперации парламент ведет разностороннюю организационную работу в данном направлении. В течение года депутаты участвовали в формировании и сопровождении гуманитарных конвоев, поддерживали семьи бойцов во всех городах и районах республики. Спасибо, коллеги, всем тем, кто проявил неравнодушие и занимался этим патриотически важным и благородным делом, — подчеркнул Константин Толкачев.

При этом спикер парламента не обошел вниманием примеры непосредственного участия депутатов республиканского парламента в боевых действиях. А всего в СВО в настоящее время принимают участие более 40 народных избранников разного уровня из Башкортостана.

На федеральном уровне

Традиционно парламентарии Башкортостана проявляли высокую активность на федеральном уровне. Седьмой созыв уверенно подхватил эстафету шестого. В итоге за 2023 год парламент республики направил 12 проектов федеральных законов в Государственную Думу и 18 проектов федеральных законов на экспертное заключение в Совет законодателей Российской Федерации.

— В настоящее время в Государственной Думе находится восемь наших законодательных инициатив. Есть в том числе довольно резонансные. Например, проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», которым предлагается запретить распространение среди детей и подростков идеологии чайлдфри, суть которой заключается в пропаганде бездетности. Такое негативное явление несет в себе большие социальные, демографические риски, противоречит российской государственной политике по поддержке семейных ценностей, материнства и детства. Напомню, летом по этому документу возникла бурная дискуссия на федеральном уровне, в том числе поступили вопросы от патриарха Кирилла. Мы доработали законопроект, и уже в августе Московская патриархия нас поддержала. Ждем теперь положительного решения Государственной Думы, — рассказал Константин Толкачев.

В текущем восьмом созыве Государственной Думы республика является абсолютным лидером по числу внесенных в нижнюю палату российского парламента проектов федеральных законов. Всего их 29, при этом три уже получили статус федерального закона, а один — статус федерального конституционного закона.

Поведал Константин Толкачев и о работе возглавляемой им Комиссии Совета законодателей России при Федеральном Собрании по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции. А также о взаимодействии с Ассоциацией законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа. В частности, на заседании Ассоциации в Перми был представлен доклад об опыте Башкортостана в области содействия занятости сельскому населению.

Депутаты республики успешно укрепляют межрегиональные и международные связи. В первую очередь быстрыми темпами эволюционируют коммуникации с регионами Беларуси. В рамках X Форума регионов России и Беларуси в Уфе была проведена, например, встреча делегаций региональных парламентов двух стран, в которой участвовали представители 30 регионов России и четырех регионов Республики Беларусь. Также в рамках Форума парламентарии Башкортостана заключили соглашение о сотрудничестве с Гомельским областным Советом депутатов.

В течение года парламент Башкортостана провел немало встреч с коллегами Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, с представителями Народного Собрания Абхазии.

— В ноябре мы утвердили проекты соглашений о сотрудничестве между Государственным Собранием — Курултаем и народными советами ЛНР и ДНР. В ближайшее время планируем эти соглашения подписать, — дополнил Константин Толкачев.

Планы на будущее

— Работа Государственного Собрания в отчетный период велась в условиях максимальной открытости и гласности. Ключевые наши мероприятия транслировались в открытом доступе на официальном сайте и на каналах в YouTube и RuTube.

Успешно развивались страницы парламента, председателя и других депутатов в социальных сетях, крепли взаимоотношения с журналистским сообществом, — подчеркнул спикер парламента.

Продолжилось выстраивание эффективной обратной связи депутатов с избирателями. За год в парламент поступило около двух тысяч письменных обращений граждан и организаций. Наиболее активными при этом оказались жители Уфы, Стерлитамакского, Уфимского, Иглинского районов. Депутатами на личных приемах принято около четырех тысяч граждан, рассмотрено около шести тысяч обращений.

Рассказал Константин Толкачев и о планах депутатского корпуса на будущее. Ключевые приоритеты этой работы определены Посланием главы республики, программой законопроектной работы. Понятно, что коррективы в планы на год предстоит внести после оглашения Послания президента страны Федеральному Собранию, поскольку этот документ определяет работу органов власти всех уровней. При этом среди наиболее важных направлений законотворчества будут инициативы по предоставлению социальных гарантий участникам спецоперации и их близким, по укреплению промышленного потенциала региона, созданию благоприятных условий для импортозамещения.

— Не секрет что инициативы многих законов, принимаемых нашим парламентом, принадлежат главе Башкортостана, правительству. Считаю важным и справедливым подчеркнуть это публично, донести до общественности. Хочу выразить искреннюю благодарность Радию Фаритовичу Хабирову, Андрею Геннадьевичу Назарову, всей команде исполнительной власти республики за такое продуктивное сотрудничество и взаимопонимание, — отметил Константин Толкачев.

Спикер республиканского парламента напомнил также, что нынешний год богат на значимые общественно-политические события. Предстоят выборы президента страны, главы республики.

— На фоне непростых геополитических процессов в мире нам всем важно проявить единство, сделать мудрый и правильный выбор, который всесторонне укрепит Башкортостан и всю Россию, — подчеркнул Константин Толкачев и призвал депутатов вести разъяснительную работу с населением, давать людям объективную, правдивую информацию о том, каким курсом движутся страна и республика, о том, почему сейчас как никогда важны стабильность и единство.