Специалисты до сих пор вспоминают осеннюю вспышку птичьего гриппа на Авдонской птицефабрике под Уфой как пример реальной беды, которую может принести недосмотр за домашней живностью. Вот и во время обсуждения проблем ветеринарной отрасли в Госсобрании республики эту историю не обошли стороной. Случилось это, когда разговор зашел о новых требованиях, которые ставит перед службой специфика отрасли.
Большой плюс — ветеринарная служба в Башкирии сегодня существует на системном уровне. В отличие от некоторых соседних регионов, у нас в каждом районе есть своя станция, участковые звенья которой охватывают примерно по восемь деревень. «Это как ФАПы у врачей, только мы обслуживаем животных», — привел сравнение председатель Госкомитета РБ по ветеринарии Азат Зиганшин. Препараты, автотранспорт, пусть и частично изношенный, помещения тоже имеются.
Другое дело — кадры. С ними ситуация складывается не лучшим образом. Госучреждению тяжело конкурировать с коммерческими структурами за специалистов, учитывая разницу в заработной плате. И дефицит примерно в 170 человек постоянно сохраняется. Да и с закреплением молодежи ситуация тревожная — на месте остается не более 20 процентов выпускников БГАУ.
— Возможно, есть смысл выйти с депутатской инициативой о мерах по закреплению на селе ветеринаров, как это сделано у нас по программам для фельдшеров и врачей. Ведь работа ветеринаров на селе не менее важна, — высказал идею председатель депутатского комитета Ильшат Вазигатов. Конечно же, ее сразу поддержали и ветеринары. Тем более что ситуация с кадрами может усугубиться, на сегодня более 300 из двух тысяч сотрудников комитета пенсионеры.
А для тех специалистов, кто ушел на заслуженный отдых, еще несколько лет назад отменили доплаты за выслугу лет, компенсации по оплате жилья и некоторые другие стимулы. Об этом тоже вспомнили участники разговора. И резонно поставили вопрос — а не вернуть ли некоторые льготы для ветеранов обратно, хотя бы на республиканском уровне? Благо Башкирия край аграрный, и здесь работать с животными далеко не просто.
Здесь-то специалисты и вспомнили о вспышке птичьего гриппа в Авдоне. Конечно, хорошего в ней мало: была потеряна практически пятая часть всего промышленного поголовья республики. Кстати, по словам Азата Зиганшина, до сих пор причина возникновения эпидемии остается невыясненной. Однако этот случай оказался единственным крупным ЧП в регионе, и во многом благодаря активной работе ветеринаров. Но скрытых угроз хватает.
Например, за год в районах республики было выявлено семь случаев бешенства. В основном первоисточником проблем становятся лисы. И здесь, признают депутаты, надо активнее работать с главами муниципалитетов. За отстрел этого животного полагается выплачивать по 500 рублей, но насколько эффективно используются эти средства, да и используются ли вообще?
Другая проблема, которая хорошо знакома сельчанам, связана с такой болезнью, как лейкоз крови у коров. Наверное, на этом примере лучше всего видна эффективность и «нужность» ветеринарной службы. И депутаты, и специалисты признают, что еще не так давно заболевание в Башкирии было повальным. Им страдало чуть ли не пять процентов животных. Сейчас показатель снизился на порядок, три года назад было 159 хозяйств с такими проблемами, теперь осталось 37. А в этом году с недугом планируется покончить полностью.
Кстати, руководитель ведомства успокоил некоторых депутатов, да и горожан республики: если скот, болеющий лейкозом, забивать на мясо, то никаких последствий от этого нет, и на качестве мясной продукции — той же колбасы, не сказывается, а молоко от таких коров на переработку не отправляется.
Многих депутатов, как и их сельских избирателей, волнует проблема скотомогильников. Их строительство с 1 января 2021 года в стране запрещено. А в тех, что появились ранее, захоронение биологических отходов разрешено только до 2030 года. Теперь трупы павших животных должны сжигаться или поступать на специальные санутильзаводы. Такая практика сложилась, кстати, во многих странах.
— Мы сейчас отрабатываем вопрос с крематорами. И нам тоже задают сельчане такие вопросы, — признает Азат Зиганшин. Волнение сельчан понятно, ведь сжигание 1 кг животного на частных заводах стоит 50 рублей. Получается, при падеже коровы весом в 500 кг жителю села придется заплатить 25 тысяч рублей. Здесь депутатам будет над чем, видимо, поломать голову, придется изучать опыт других регионов. Но в любом случае какой-то выход они найдут, ведь такие затраты сельчан в случае потери животного нереальны.
Сейчас в Башкирии насчитывается 800 скотомогильников, каждый из них стоит 800 тысяч рублей. На круг получается круглая сумма — 640 млн рублей. А что будет после полного запрета скотомогильников? Пока на этот вопрос точного ответа нет. И угроза, что падших животных будут просто вывозить куда-нибудь в лес и там оставлять, существует. Правда, в некоторых районах имеются передвижные крематоры, они тоже позволяют частично снимать проблему.
— В советское время в Башкирии было три санутильзавода — в Бирске, Мелеузе и Туймазах. Их работники ездили по всей республике и забирали умерших животных. Предприятия ликвидировали в 90-е годы. Сейчас мы вместе с минсельхозом ищем инвесторов. В Татарстане существует похожее предприятие группы компаний «Сария». Строительство аналогичного завода и у нас рассматривается. Тогда, действительно, появился бы еще один путь решения вопроса, — поясняет Азат Зиганшин.
Реальную проблему из сельской жизни обозначил директор племзавода «Ленина» Дюртюлинского района Альберт Давлетбаев:
— У нас в селах многие частники держат по 10-15 голов скота. Их у себя же во дворе забивают и в собственном гараже продают. Без всяких справок. Что с ними делать?
— Сейчас для реализации на рынках, в сферу общественного питания мясо должно попадать только через убойные пункты. Сегодня их более 200 по республике. А то, что продают во дворе, без всяких справок, — такая проблема существует. Но у нас нет никаких надзорных функций. Не можем зайти во двор и такого человека наказать. Отвечают: мы продаем родственникам или просто отдаем детям... Надзорных функций нет, а в случае беды уже мы ликвидируем последствия, — поделился парадоксом складывающейся ситуации Азат Зиганшин.
Казалось бы, чисто профессиональный вопрос задал руководителю ведомства зампредседателя Госсобрания Илшат Тажитдинов: нуждается ли республиканский закон «О ветеринарии» в дальнейшем совершенствовании? Ответ был несколько неожиданным.
— В первую очередь надо повышать сознательность самих владельцев животных. Ведь сейчас любую живность можно купить чуть ли не на Авито. Вспомните ситуацию двухлетней давности в Баймакском районе, когда из-за такого приобретения пришлось чуть ли не всю деревню закрывать. Да, в итоге все обошлось, но к каждому домохозяйству ветеринара не приставишь, — философски высказался Зиганшин.
А главной проблемой специалисты все-таки считают то, что надзорные функции — за исключением собак и кошек, уже три года как переданы от ветеринаров в Россельхознадзор. И парламентариям оставалось только сожалеть, что они не пригласили на обсуждение проблем представителей и этой структуры — тогда разговор мог получиться гораздо предметнее.
Владимир ЛЕОНТЬЕВ